|
всех ресурсов, в том числе ресурсов местных сообществ, которые напрямую связаны с решением социальных проблем семей на конкретной территории. Нужно привлечение организаций гражданского общества, в лице неправительственных некоммерческих, благотворительных, коммерческих организаций, которые могут взять на себя значительную часть бремени по защите семьи, материнства, отцовства и детства. Все эти недоработки должны сегодня найти свое отражения на всех уровнях реализации национальных проектов и мер, направленных на помощь семье. Цельная политика, направленная на решение социальных проблем в различных сферах, тесно связанная с семейной политикой непременно даст результаты в будущем. Реализация национальных приоритетов не должна быть абстрактной, оторванной от непосредственных потребителей социальных услуг. Семья вот, что должно быть ядром социальных инноваций. С помощью внедрения мер, направленных на снижение социальной напряженности в обществе, российская семья сможет стать полноправным субъектом общественной жизни и семейной политики. Когда родители обретут действенные права и возможности, реальные условия растить и воспитывать детей в атмосфере благополучия и любви, семья станет институтом, действительно ответственным перед ее членами и обществом за благополучие и воспитание детей. Для продуктивного решения сложившейся демократической ситуации необходимо, прежде всего, создание законодательной базы, способной решать поставленные задачи. Качество и сроки создания нормативной базы зависит от законодательных органов, прежде всего от Государственной Думы РФ, а деятельность Государственной Думы зависит от деятельности и активности депутатов и депутатских объединений: фракций, политических партий, групп интересов. Именно они определяет основу проводимой государством политики, определяют основные направления деятельности, закладывает правовые и экономические основы проводимых мероприятий, законодательно 103 |
капитала в процесс реализации проектов, стать формой объединения их ресурсов и возможностей на местах. • национальные проекты и иные государственные программы необходимо четче увязать с семейной политикой. Интересы семей должны получить в рамках проектов абсолютный приоритет. Семьям с детьми должны быть предоставлены особые условия: это диспансеризация, родовспоможение, устройство ребенка в детский сад, обеспечение жильем, возможности получить достойное образование. На всех этапах реализации проектов нужно демонстрировать также, что иметь большую семью выгодно, престижно. • в рамках реализации проектов важно учитывать и фактор духовной жизни. Причины кризиса семьи и демографических проблем лежат не только в сфере экономики, носят не только материальный характер. Еще более важен духовно-нравственный фактор. Необходимо законодательно исключить возможность пропаганды насилия и разврата в средствах массовой информации. Такого потока пропаганды эгоизма и культа материальных ценностей страна не знала. Средства массовой информации, прежде всего государственные, должны рассказывать о том, как важно иметь семью и детей, заниматься активной пропагандой семейных устоев и ценностей, повышением престижа отцовства и материнства. • действующие государственные институты и механизмы их работы, заложенные также в основу национальных проектов, выполняются преимущественно в пределах устаревших стандартов, ориентированных на распределительный подход. С моей точки зрения необходима консолидация всех ресурсов, в том числе ресурсов местных сообществ, которые напрямую связаны с решением социальных проблем семей на конкретной территории. Нужно привлечение организаций гражданского общества, в лице неправительственных некоммерческих, благотворительных, коммерческих организаций, которые могут взять на себя значительную часть бремени по защите семьи, материнства, отцовства и детства. 24 Все эти недоработки должны сегодня найти свое отражения на всех уровнях реализации национальных проектов и мер, направленных на помощь семье. Цельная политика, направленная на решение социальных проблем в различных сферах, тесно связанная с семейной политикой непременно даст результаты в будущем. Реализация национальных приоритетов не должна быть абстрактной, оторванной от непосредственных потребителей социальных услуг. Семья — вот, что должно быть ядром социальных инноваций. С помощью внедрения мер, направленных на снижение социальной напряженности в обществе, российская семья сможет стать полноправным субъектом общественной жизни и семейной политики. Когда родители обретут действенные права и возможности, реальные условия растить и воспитывать детей в атмосфере благополучия и любви, семья станет институтом, действительно ответственным перед ее членами и обществом за благополучие и воспитание детей. Реализация продуманной социальной и семейной политики может и должна способствовать росту полноценных, здоровых российских семей. Таким образом, особенностью современного этапа развития семейной политики являются: • научное осмысление социальных процессов, связанных с жизнедеятельностью семьи; • приоритет интересов семьи при разработке и реализации долгосрочных программ социального развития в сферах социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости, регулирования доходов. • создание условий для реализации семьей функций активного субъекта семейной политики; • привлечение негосударственных и некоммерческих структур к процессу реализации семейной политики, что обеспечит повышение качества и эффективности мер семейной политики. За счет таких мер появится возможность дополнить разработанные государством стратегии и внедрить инновации, направленные на 25 |