|
по осуществлению семейной политики выглядит следующ им образом: по отношению к общ еству государство берет на себя осознанную ответственность за социальные гарантии, получая взамен легитимность и общественную поддержку; по отношению к предпринимателям, реализую щ им программы социально-ответственного бизнеса и выступающих спонсорами гражданских организаций, государство обеспечивает гарантии прав собственности, благоприятный предпринимательский климат; баланс между общ еством и капиталом строится по принципу: социально ответственное поведение предпринимателей в обмен на общественную поддержку его интересов, целей и действий. Эффективность мер семейной политики определяется степенью безопасности семей, их экономическим статусом, а такж е демографическими показателями (смертность, рождаемость, миграция). Показателем эффективности современной семейной политики может также стать наличие механизмов социального взаимодействия в структуре ее реализации, за счет участия в ней новых субъектов, например ННО. И х участие в семейной политике повышает ее эффективность в следующих направлениях: информированность населения о наличии специализированных мер государства в отношении семей; представленность интересов различных категорий семей на уровне принятия решений через работу ННО в формах, предусмотренных законодательством как партнера государства; разработка новых моделей и форм помощи социально уязвимым слоям населения и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; привлечение дополнительных материальных, организационных и трудовых ресурсов к реализации основных направлений семейной политики; формирование у семей активной жизненной позиции, преодоление стереотипов государственного патернализма. 148 |
эффект от взаимодополняемости ресурсов и выгодное каждой из сторон. Результаты, достигаемые в рамках его реализации при осуществлении семейной политики, предполагающие объединении возможностей, недостижимы в отдельности. В реализации семейной политики все активнее участниками и инициаторами взаимодействия выступают гражданские организации, которые способны оказывать ощутимое воздействие на эффективность проведения реформ в обществе, на консолидацию общественности для решения социально-значимых проблем. Приоритетными направлениями взаимодействия, непосредственно влияющими на социальную сферу, по мнению политологов, являются следующие: объединение усилий и ресурсов в достижении общенациональных целей, согласование интересов по горизонтали и вертикали, инициирование консенсусных технологий, толерантных диалоговых форм взаимодействия, формирование культуры гражданского участия. Механизм социального взаимодействия институтов гражданского общества и власти по осуществлению семейной политики выглядит следующим образом: по отношению к обществу государство берет на себя осознанную ответственность за социальные гарантии, получая взамен легитимность власти и общественную поддержку; по отношению к предпринимателям, реализующим программы социально-ответственного бизнеса и выступающих спонсорами отдельных гражданских организаций, государство обеспечивает гарантии прав собственности, благоприятный предпринимательский климат и др.; баланс между обществом и капиталом строится по принципу: социально ответственное поведение предпринимателей в обмен на общественную поддержку его интересов, целей и действий. Поэтому среди принципов социального взаимодействия в облети семейной политики можно было бы отметить: 47 • регуляция законотворческого процесса посредством выражения интересов общества; • организация презентаций, проектов, семинаров. Конечно, эффективность мер семейной политики определяется социальным самочувствием семей, их экономическим положением, а также демографическими показателями (смертность, рождаемость, миграция). Вместе с тем, показателем эффективности современной семейной политики может также стать наличие механизмов социального взаимодействия в структуре ее реализации, за счет присутствия в ней новых субъектов, например ННО. Социальная роль их участия в семейной политике повышает ее эффективность в следующих направлениях: • информированность населения о наличии специализированных мер государства в отношении семей; • представленность интересов различных категорий семей на уровне принятия решений через работу ННО в различных формах предусмотренных законодательством как партнера государства; • разработка новых моделей и форм помощи социально уязвимым слоям населения и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; • привлечение дополнительных материальных, организационных и трудовых ресурсов к реализации основных направлений семейной политики; • формирование у семей активной жизненной позиции, преодоление государственного патернализма; Л. Олсен в своей книге Partnership For Social Welfare пишет, что «партнерство это больше, чем кооперация. Оно включает развитие проектной культуры, принимаемой партнерами, как среды для разделения задач (ответственности). Оно включает процесс поиска новых решений..., в который партнеры вовлекают друг друга. Оно содержит контрактные обязательства и систему увеличения качества, которую все партнеры должны улучшать и развивать». 50 |