«Работа добровольцев по семьеведению и формированию здорового образа жизни», «Теплый дом», «Дети, природа, здоровье». Развитие межсекторного взаимодействия осущ ествляется посредством поддержки ресурсных центров развития общественной активности. К механизмам взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти в семейной политике можно отнести: постоянно действующие территориальные и государственно-общественные советы, городские собрания, экспертные группы; общественные советы различного назначения при отраслевых подразделениях органов государственной власти и органах местного самоуправления; конкурсы социально значимых программ; фонды местных сообществ. Исследование показало, что государственная семейная политика должна способствовать самостоятельному развитию семьи на основе взаимодействия и сотрудничества с государством, гражданскими объединениями, что позволит повысить статус семьи в обществе и увеличить долю успешных семей. Достижение целей семейной политики основывается на оказании адресной поддержки социально и экономически активным семьям. Именно с ними государство сможет строить партнерские отношения, сменить иждивенческие настроения на политику, призванную раскрыть потенциал семьи, готовой к постоянному духовному и профессиональному росту. Взаимодействие и партнерство современных политических институтов стратегии развития семейной политики. Н а основании проведенного анализа можно сформулировать ряд рекомендаций в адрес участников взаимодействия в области семейной политики: 1. Разработка поправок к существующим федеральным законам, регулирующим направления деятельности организаций гражданского общества в семейной политике на основании учета регионального опыта нормотворчества; 162 |
преодоление разрыва между реальными потребностями семьи и мерами государственной политики. Государственная семейная политика должна способствовать самостоятельному развитию семьи на основе социального взаимодействия и сотрудничества с государством, различными гражданскими организациями, что позволит повысить статус семьи в обществе и увеличить долю успешных семей. Достижение целей семейной политики основывается на оказании специальной поддержки социально и экономически активным семьям. Именно с ними государство сможет строить партнерские отношения, сменить иждивенческие настроения на политику, призванную раскрыть потенциал семьи, готовой к постоянному духовному, профессиональному росту. Взаимодействие и партнерство современных политических институтов социальные стратегии будущего развития семейной политики. 1.2. Институты гражданского общества как субъект семейной политики в России. Проблема участия институтов гражданского общества в формировании и реализации социальных стратегий государства давно уже является популярной темой для общественно-политических и научных дискуссий. Социальная политика выступает общим пространством пересечения и согласования стратегических интересов государства и организаций гражданского общества. Взаимодействие этих социальных институтов создает условия для поддержания общественной целостности, что обеспечивает конкурентоспособность государства и его устойчивое развитие. Гражданское общество в России и его институты постепенно приобретают устойчивые признаки социально-политического института, адекватного государству, все чаще выступающего его партнером. В истории политической и правовой мысли идеи становления гражданского общества постоянно развивались, уходя корнями в учения 26 • общественное участие в разработке проектов нормативноправовых актов Волгоградской области, областных и муниципальных целевых программ и Программы социально-экономического развития региона; • развитие механизмов общественного мониторинга, включая общественный контроль и общественную экспертизу хода социальных реформ и др.; • внедрение инновационных проектов, направленных на решение проблем общественного развития и др. Многие направления такого сотрудничества реализуются совместно с Комитетом по делам семьи Администрации Волгоградской области. Ежегодно утверждается областная целевая программа «Семья и дети», финансируемая из средств областного бюджета, где закладываются направления, реализуемые совместно с ННО. К механизмам взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти в семейной политике можно отнести: постоянно действующие территориальные и государственно-общественные советы, городские собрания, экспертные группы; общественные советы различного назначения при отраслевых подразделениях органов государственной власти и органах местного самоуправления; конкурсы социально значимых программ; фонды местных сообществ; Волгоградский Гражданский Форум; ярмарки социальных проектов и иные формы стимулирования общественной активности. Развитие межсекторного взаимодействия осуществляется посредством поддержки ресурсных центров развития общественной активности. В регионе формируются сообщества гражданских объединений, входящие в состав Общественной Палаты Волгоградской области1 . ’ Постановление главы Администрации Волгоградской области от 5 августа 2005 года № 790 «Об утверждении положения об Общественной палате Волгоградской области»,// Электронный ресурс: www.lawcs.ru. 62 семьи, разделяют не только региональные власти, но и все организации гражданского общества. Поэтому содействие развитию институтов гражданского общества становится сегодня одним из условий социальноэкономического развития регионов и страны в целом. На основании проведенного анализа законодательства регионов можно сформулировать ряд рекомендаций в адрес участников социального взаимодействия в области семейной политики: 1. разработка поправок к существующим федеральным законам, регулирующим направления деятельности организаций гражданского общества в семейной политике на основании учета регионального опыта нормотворчества; 2. введение в систему исполнительных органов власти региона структур, координирующих системную и целенаправленную политику отношении семьи в тесном партнерстве с институтами гражданского общества субъекта РФ; 3. формирование совместно с организациями гражданского общества рабочей группы для осуществления постоянного мониторинга условий жизни семей в регионах, представление результатов в виде национального Доклада; 4. повышение значимости не только специальных федеральных наград для многодетных матерей и отцов, но и поднятие престижа знаков общественного признания для таких семей. 2.3. Механизмы деятельности гражданских организаций муниципального уровни в осуществлении семейной политики Важную роль в развитии гражданского общества играют органы местного самоуправления, несмотря на то, что их статус до сих пор остается в правовом плане не вполне определенным. Гражданские инициативы на местном уровне находят поддержку через использование возможностей этих органов. С одной стороны, эти органы наиболее оперативно реагируют на 71 |