|
система мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства1. Но, тем, не менее, нам представляется необходимым сделать ряд уточнений, связанных с тем, что основная цель социальной политики консолидация общ ества посредством целенаправленной работы всей совокупности разноуровневых управленческих воздействий на жизнедеятельность различных групп населения, что в итоге должно привести к обеспечению стабильности политической системы и власти на основе оптимизации социально-трудовых и ины х отношений. Социальная политика, по мнению, В.И. Ж укова, непосредственно воздействует на следующие сферы жизнедеятельности государства2: S социально-трудовые отношения; •S демографическое развитие и миграцию населения; S межнациональные отношения; S охрану природных ресурсов и окружающей среды; S создание условий для воспроизводства поколений и трудовых ресурсов. Инструментами решения этих и других проблем жизнедеятельности государства являются следующие системы: S система образования, науки и культуры; S система здравоохранения страны и благосостояния народа; S система физической культуры, туризма и спорта; S система работы с молодежью; S система социального страхования, пенсионного и другого обеспечения; 1 Х олостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: У чебное пособие. М., 2007. С.б. 2 Ж уков В.И. Российские реформы: социология, экономика, политика.М ., 2002. С. 313. |
определению социальной политики1 . Наиболее системным, с точки зрения целей исследования, является подход Е.И. Холостовой: социальная политика проводимая государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами система мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства2. Как справедливо отмечено в определении, социальная политика не сводится к деятельности только государственных структур, а опирается на принципы социального взаимодействия с институтами гражданского общества. Такой подход позволяет расширить спектр субъектов, задействованных в реализации социальной политики, аккумулируя потенциал не только органов государственной власти, но и активной части общества, представленной различными гражданскими объединениями и ассоциациями. Государственная семейная политика, выступая одним из направлений социальной политики, базируется на тех же принципах. В самом общем виде семейную политику можно определить как целенаправленную деятельность государственных органов и иных социальных институтов по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, гармонизации отношений между личностью, семьей и обществом. Государственная семейная политика в России реализуется в соответствие с международными правовыми стандартами, положениями документов Международного года Семьи3, согласно которым семья 'жуков В.И. Россия в глобальном мире: философия и социология преобразовании. В 3 томах. М., 2007; Тарасов Е. H. Социальная политика в контексте российских реформ: Вопросы методологии, теории и практики. Монография. —М., 2004; Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие. М., 2007 и др. 2Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие. —М., 2007. С.6. 3Доклад Международной конференции по народонаселению и развитию. Каир 5-13 сентября 1994г. НьюЙорк, ООН, 1995г. 16 |