|
В современной политической науке нет однозначного >понимания такого явления как «неопределенность», «неустойчивость», «нестабильность». Так, ряд исследователей ставят знак тождества между такими понятиями как неопределенность, неустойчивость, переходность, нестабильность1. Так, например, А.В. Глухова говорит о нестабильности как о неопределенности, переходность состояния2. Для прояснения сущности ключевых для данной проблемы терминов начнем с рассмотрения такого базового для всех них понятия как «порядок». В центре внимания политической науки в находится вопрос об условиях достижения и поддержания политического порядка как фундамента безопасности человека, семьи, государства3. В энциклопедическом словаре «Политология» приводится несколько смыслов понятия «политический порядок». Первый связан с характеристикой одной из сторон бюрократической специализации политико-управленческого труда; координации специализированных сфер деятельности: политический порядок это «выполнение формальных и традиционно принятых правил и ритуалов в строго установленной последовательности при работе какоголибо политического органа или института»4. Второй смысл этого понятия связан с состоянием политической системы или ее компонента: политический порядок состояние политической системы, которое характеризуется способностью к политической мобилизации и осуществлению запланированных акций. Нам кажется, что ни первый, ни второй подходы к рассмотрению сущности этого понятия не выявляют его 1 Глухова А.В. П олитические процессы и политические процедуры .Воронеж, 2000: М атвеев Р.Ф Теоретическая и практическая политология — М ., 1993; Варугин В.А. С инергетика эволю ции соврем енного общ ества. М ., 2006; Д иагностика социальной напряж енности в общ естве: региональны й аспект. С таврополь, 2002. " Глухова А.В. П олитические процессы и политические процедуры .Воронеж, 2000. С. 59. J Такие исследователи как Д .В . Гончаров и И.Б Гоптарева сф орм улировали его как вопрос об элементах политического порядка. Вопрос о том , как в общ естве устанавливается система политических институтов, благодаря которой становится возмож ной политическая интеграция (сплоченность). 4 П олитология: Энциклопедический словарь / О бщ . ред. Ю .И . Аверьянов. М ., 1993. С. 306. 41 |
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-М ЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА СИТУАЦИЙ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ 1.1. «Ситуация неопределенности» в современном политологическом дискурсе В современной политической .науке нет однозначного понимания такого явления как неопределенность. Так, ряд исследователей ставят знак тождества между такими понятиями как неопределенность, неустойчивость, переходность, нестабильность1. Так, например, А.В: Глухова говорит о нестабильности как о неопределенности, переходность, состояния?. Мы видим: свою задачу в том, чтобы дать политологическое определение этих терминов, определить их объем и степень соотношения.друг с другом и соотнести данные явлениях таким феноменом как политический процесс.. Истоки динамики: политических систем заключаются' в диалектике развития, в разрешении внутренних противоречили в ответах на внешние воздействия. Возникающий приэтом; политический' процесс понимается как определенные перемены в состоянии политической системы, обеспечивающие цикл ее воспроизводства (становление, функционирование, развитие с выходом на более высокий уровень): Термином процесс (от лат. processus продвижение) обычно обозначают определенное движение, какой-либо ход, порядок движения, имеющий свое направление; последовательную смену состояний, стадий, эволюций; совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата3.. Если суммировать различные подходы к характеристике политического процесса, то можно выделить два его вида более схематичный, простой и более комплексный, сложный. Первый из них определяет политический процесс, как по1Глухова А.В. П олитические процессы и политические процедуры.Воронеж, 2000; М атвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая.политология. М ., 1993; В аругин В.А. С инергетика.эволюции современного общ ества. М ., 2006; Д иагностика социальной напряженности в общ естве: региональный аспект. Ставрополь, 2002. 2 Глухова А.В. П олитические процессы и политические процедуры.Воронеж, 2000. С. 59. 3 Политология. Энциклопедический словарь. М ., 1998. -С . 134. В центре внимания политической науки в находится вопрос об условиях достижения и поддержания политического порядка как фундамента безопасности человека, семьи, государства1. В энциклопедическом словаре «Политология» приводится несколько смыслов понятия «политический порядок». Первый связан с характеристикой одной из сторон бюрократической специализации политико-управленческого труда, координации специализированных сфер деятельности: политический порядок это «выполнение формальных и традиционно принятых правил и ритуалов в строго установленной последовательности при работе какого-либо политического органа или института»2. Второй смысл этого понятия связан с состоянием политической системы или ее компонента: политический порядок состояние политической системы, которое характеризуется способностью к политической мобилизации и осуществлению запланированных акций. Нам кажется, что ни*первый, ни*второй подходы к рассмотрению сущности этого понятия*не выявляют его основы. Нам близка позицияГ.А. Белова: политический порядок эточ<организованность (упорядоченность и согласованность), функциональность и устойчивость (стабильность) политических отношений»3. Политический порядок тесно связанс явлением социальной устойчивости. Можно выделить два подхода к пониманию природы и возможности изменения социальной устойчивости. Первый подход ведет свое происхождение от «организмическои аналогии». В центре внимания последователей данного подхода оказывается согласованность общества, его интегрированность. Так как эта модель исходит из положения, согласно которому все компоненты общества благодаря длительной и неосознанной эволюции находятся в структурном равновесии, то оно не выдерживает попыток рационального и радикального вмешательства в свою £Такие исследователи как Д.В. Гончаров и И.Б. Гоптарева сформулировали его как вопрос об элементах политического порядка. Вопрос о том, как в обществе устанавливается система политических институтов, благодаря-которой становится возможной политическая интеграция (сплоченность). 2 Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. Ю.И. Аверьянов. М., 1993. С. 306. 3Белов Г.А. Политология. М., 1999. С 247. В центре внимания политической науки находится вопрос об условиях достижения и поддержания политического порядка как фундамента безопасности человека, семьи, государства. Политический порядок это организованность (упорядоченность согласованность), функциональность и устойчивость (стабильность) политических отношений. Анализ современных экономического, социально-политического процессов в мире позволил говорить о мире как о своеобразной системе с неустойчивым состоянием, со специфическими субординированными элементами. Нестабильность, в том числе и политическую, необходимо рассматривать и как частный случай феномена неопределенности, который выступает в форме постоянного перехода одних состояний бытия в другие и как закономерный итог реализации триады: неопределенность неустойчивость нестабильность в социально-политической реальности. Именно пусковой механизм неопределенности порождает зону социально-политической напряженности, которая на этапе неустойчивости социально-политической системы достигает пиковых показателей и при отсутствии слаженно работающих государственных, социальных, политических механизмов на этапе нестабильности системы становится разрушительным фактором «старого» порядка. При этом определенность можно понимать как упорядоченность, порядок, закономерность, повторяемость (понятие «определенный» в русском языке понимается как твердо установленный; ясный, не допускающий сомнений) в противовес неопределенности, сводящейся к хаосу (понятие «неопределенный» трактуется как не точно установленный, не вполне отчетливый). Неопределенность это отсутствие заданности, пределов. В рамках политологического контекста констатируется, что неопределенность существует в условиях, когда не ясны ни характер, ни количество возможных решений, ни результаты предложенных вариантов, то есть в ситуации, когда вероятность наступления каких-либо событий не может быть установлена, событие наступает |