|
равновесия считали признаком его болезни и несовершенства. Даже те социологи и политологи, которые признавали конфликт не патологией, а нормой общественного развития (Г. Зиммель, JI. Козер, Р. Дарендорф) в основном пытались показать, каким образом конфликты способствуют стабилизации общественной системы1. Нельзя не признать, что наш е время способствует укреплению восприятия стабильности общества как самоценности. Что же понимается под этим явлением? Так, Социологический энциклопедический словарь, трактует стабильность как: «1) устойчивость, постоянность, неизменность. 2) Способность системы функционировать, сохраняя неизменной свою структуру и поддерживая равновесие»2. М ы, под стабильностью будем понимать сохранение режима устойчивости и согласованность с минимальными отклонениями. Социальная стабильность есть «непрерывность существования социальных и культурных моделей внутри общности или общества в целом без внезапных и резких изменений в каждом из главных сегментов этих моделей» , а политическая стабильность есть «способность политической системы функционировать и сохраняться длительное время без резких изменений»4. Рассмотрим более подробно сущность политической стабильности. Под политической стабильностью нередко понимается система связей между различными политическими субъектами, для которой характерны определенная целостность и способность эффективно реализовать возложенные на нее функции. Говоря о политической стабильности, необходимо обратиться к понятию «политическая система». И сходя из того, что политология понимает систему как интегрированное понятие, которое включает процессы, тенденции, структуры (институты), поведение граждан, 1 П олитология. Энциклопедический словарь.М ., 1993. С.281 2 Социологический словарь / П од ред. Г.В. О сипова. М ., 1998. С. 339. 3 Социологический словарь / П од ред. Г.В. О сипова. М ., 1998. С. 339. 4 Социологический словарь / П од ред. Г.В. О сипова. —М ., 1998. С. 339. 44 |
расширении НАТО, бомбардировках Югославии, оккупации Ирака и угрозах другим странам; социальная неустойчивость, выражающаяся в крайне нищете громадной части человечества, гигантском разрыве в уровне жизни между населением «золотого миллиарда» и экономически отсталых стран; демографическая неустойчивость; финансово-экономическая, неустойчивость; межцивилизационная неустойчивость; морально-нравственная неустойчивость; угрозы личной безопасности человека. В течение многих лет в обществознании (причем не только в отечественном) формировалось функционалистское, телеологическое по сути представление о том, что оптимальным (т.е. нормальным) для общества состоянием является его равновесие и стабильность, понимаемые как отсутствие в нем острых противоречий, глубоких кризисов, не говоря уже о социальных взрывах. Проявления нестабильности и «вывод» общества из равновесия считали признаком его болезни и несовершенства. Даже те социологи и политологи, которые признавали конфликт не патологией, а нормой общественного развития (Г. Зиммель, J1. Козер, Р. Дарендорф) в основном пытались показать, каким образом конфликты способствуют стабилизации общественной системы1. Нельзя не признать, что наше время способствует укреплению восприятия стабильности общества как самоценности. Что же понимается иод этим явлением? Так, Социологический энциклопедический словарь, трактует стабильность как: «1) устойчивость, постоянность, неизменность. 2) Способность системы функционировать, сохраняя неизменной свою структуру и поддерживая равновесие»2. Мы, под стабильностью будем понимать сохранение режима устойчивости и согласованность с минимальными отклонениями. Социальная стабильность, по мнению авторов социологической энциклопедии, есть «непрерывность существования социальных и культурных моделей внутри общности или общества в целом без внезапных и резких изменений *Политология. Энциклопедический словарь,М., 1993. C.2S1 “ Социологический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1998. С. 339. в каждом из главных сегментов этих моделей»1, а политическая стабильность есть «способность политической системы функционировать и сохраняться длительное время без резких изменений»2. Рассмотрим более подробно сущность политической стабильности. Под политической стабильностью нередко понимается система связей между различными политическими субъектами, для которой характерны определенная целостность и способность эффективно реализовать возложенные на нее функции. Говоря о политической стабильности, необходимо обратиться.к понятию «политическая система». Исходя из того, что политология понимает систему как интегрированное понятие, которое включает процессы, тенденции, структуры (институты), поведение граждан, коллективов, и организаций, общественную активность или пассивность, действия и взаимодействия, под политической системой мы будем понимать все действия и структуры, так или иначе влияющие на процесс принятия и осуществления политических .решений. данном случае стабильность есть способность политической системы управлять изменениями или справляться с ними. В-современной западной политологии'существует несколько наиболее популярных подходов к определению стабильности. Первый подход (Ф.Били, К.Даудикг и Р.Кимбер)3исходит из понимания? стабильности как отсутствия в обществе реальной угрозы нелегитимного насилия или наличие у государства возможностей, позволяющих в кризисной ситуации справиться с ними. В этом случае политическая стабильность трактуется как способность политического организма к самосохранению в условиях, угрожающих идентичности общественной системы или самому ее существованию. При этом различают «минимальную» стабильность (т.е. просто отсутствие на территории государства гражданских войн или иных форм вооруженных конфликтов) и «демократическую» стабильность (т.е. способность дсмократи1Социологический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. —М.. 1998. С. 339. 2Социологический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1998. С. 339, 3Лернер М. Развитие цивилизации в Америке, Т. 1. М., 1992. С. 410 |