Сам банк, как гарант охраны банковской тайны; Банк России, как особый субъект, осуществляющий надзорную и контрольную функции; Банки-корреспонденты и приравненные к ним банки, работающие не на основании соглашение о корреспондентских отношениях друг с другом, а на основании других соглашений, в частности, соглашений о проведении конверсионных, валютно-обменных операций и т.д.; Субъекты, имеющие на законных основаниях доступ к сведениям, составляющим банковскую тайну. Подводя итог вышесказанному, хочется заметить, что вопрос о субъектном составе банковской тайны может быть решен окончательно только в случае устранения проблемы несогласованности норм Российского законодательства, регулирующего Банковскую тайну. 1.3 Соотношение банковской и коммерческой тайн Коммерческая тайна как объект правового регулирования сформировалась еще при возникновении коммерческой деятельности и была связана с обеспечением безопасности бизнеса, необходимостью защиты коммерческих секретов, в том числе секретов производства. С течением времени, увеличением экономического оборота, расширением торгового пространства и круга лиц, вовлеченных в него, коммерческая тайна претерпевала изменения, которые касались объема информации, подлежащего защите от свободного доступа, а также режиму охрану и защиты прав на нее. Коммерческая тайна исстари охранялась при содействии государства. Примером этого утверждения могут служить многочисленные факты ограничения доступа иностранцев в страну (в Китае для защиты секретов производства фарфора), в отдельные отрасли экономики или на конкретные производства. В России к коммерческой тайне относили промысловую 56 |
положению личная тайна; социальная общность (семья, общественное объединение, хозяйствующий субъект) семейная тайна, коммерческая тайна, профессиональные тайны; государство (в лице органов государственной власти) государственная и служебная тайны. При классификации видов тайн при этом они выделяют «первичные» (естественные) тайны, которые непосредственно связаны с видом персонифицированного субъекта: личная физическое лицо, коммерческая юридическое лицо (субъект предпринимательской деятельности), государственная и служебная (в части внутрисистемной информации) орган государственной власти. Остальные тайны они относят к «производным». Это, прежде всего, профессиональные тайны, которые составляет информация, передаваемая субъекту профессиональной деятельности в режиме личной тайны (врачебная, тайна исповеди, тайна банковских вкладов, налоговая и др.), либо коммерческой тайны (налоговая, банковская, нотариальная и др.), а чаще и та, и другая. Природа коммерческой тайны производна, поскольку возникает только при определенном условии —вступление субъектов в специфические, конкретные правоотношения. В связи с этим, представляется невозможным дать определение права на коммерческую тайну, без освещения его взаимосвязи с теми общественными отношениями, в которых оно имеет место. Коммерческая тайна как объект правового регулирования сформировалась еще при возникновении коммерческой деятельности и была связана с обеспечением безопасности бизнеса, необходимостью защиты коммерческих секретов, в том числе секретов производства. С течением времени, увеличением экономического оборота, расширением торгового пространства и круга лиц, вовлеченных в него, коммерческая тайна претерпевала изменения, которые касались объема информации, подлежащего защите от свободного доступа, а также режиму охрану и защиты прав на нее. Коммерческая тайна исстари охранялась при содействии государства. Примером этого утверждения могут служить многочисленные факты ограничения доступа иностранцев в страну (в Китае для защиты секретов производства фарфора), в отдельные отрасли экономики или на конкретные производства. В России к коммерческой тайне относили промысловую тайну30, но затем она была ликвидирована как правовой институт в начале 1930-х годов и в связи с огосударствлением отраслей экономики защищалась как государственная и служебная тайна. Сейчас начался обратный процесс. В числе предпосылок возрождения института коммерческой тайны Л.П.Фисун, А.Н.Касилов, Ю.А.Глоба, В.И.Савин, Ю.А.Белевская3 1 называют: • потребность в защите сведений, не подпадающих под категорию государственной тайны, но имеющих конфиденциальный характер в силу отсутствия монополизма и роста конкуренции; • риск собственника коммерческой информации, связанный с экономическим ущербом или недополучением прибыли; • пробелы в законодательстве об авторском праве на интеллектуальную собственность, отсутствие методик количественного измерения интеллектуального продукта; • недобросовестную конкуренцию; • несовершенство механизма патентозащиты (вещного права на объект); • несовершенство механизма охраны (защиты) авторского права. Представляется, что данные ученые чрезмерно связывают воссоздание института коммерческой тайны с несовершенством законодательства и правоприменительной практики в области интеллектуальной собственности, что во многом объясняется прежним наследием в подходах к ее 30Розенберг В. Промысловая тайна. СПб.: Типография редакции Министерства финансов, 1910. 3 1 Фисун А.П., Касилоа А.Н., Глоба Ю.А., Савин В.И., Белевская Ю.А. Право и информационная безопасность: Учебное пособие / /П од редакцией д.т.н. А.Л. Фисуна и к.ю.к. Ю.А. Белевской М.: Приориздат, 2005, С. 162-163 30 |