тайну1 , но затем она была ликвидирована как правовой институт в начале 1930-х годов и в связи с огосударствлением отраслей экономики защищалась как государственная и служебная тайна. Сейчас начался обратный процесс. В числе предпосылок возрождения института коммерческой тайны А.П. Фисун, А.Н. Касилов, Ю.А. Глоба, В.И. Савин, Ю.А. Белевская2 называют: потребность в защите сведений, не подпадающих под категорию государственной тайны, но имеющих конфиденциальный характер в силу отсутствия монополизма и роста конкуренции; риск собственника коммерческой информации, связанный с экономическим ущербом или недополучением прибыли; пробелы в законодательстве об авторском праве на интеллектуальную собственность, отсутствие методик количественного измерения интеллектуального продукта; недобросовестную конкуренцию; несовершенство механизма патентозащиты (вещного права на объект); несовершенство механизма охраны (защиты) авторского права. Представляется, что данные ученые чрезмерно связывают воссоздание института коммерческой тайны с несовершенством законодательства и правоприменительной практики в области интеллектуальной собственности, что во многом объясняется прежним наследием в подходах к ее регулированию. Равно как неверной, на взгляд автора, будет их попытка отождествления патентозащиты и вещного права. Среди предпосылок возрождения правового института коммерческой тайны и правового регулирования в этой области отношений, на взгляд автора, можно условно выделить несколько групп: экономические (связанные 1 Розенберг В. Промысловая тайна. СПб.: Типография редакции Министерства финансов, 1910. 2 Фисун А.П., Касилов А.Н., Глоба Ю.А., Савин В.И., Белевская Ю.А. Право и информационная безопасность: Учебное пособие / /Под редакцией д.т.н. A.JI. Фисуна и к.ю.н. Ю.А. Белевской М.: Приор-издат, 2005, С.162-163 57 |
Коммерческая тайна исстари охранялась при содействии государства. Примером этого утверждения могут служить многочисленные факты ограничения доступа иностранцев в страну (в Китае для защиты секретов производства фарфора), в отдельные отрасли экономики или на конкретные производства. В России к коммерческой тайне относили промысловую тайну30, но затем она была ликвидирована как правовой институт в начале 1930-х годов и в связи с огосударствлением отраслей экономики защищалась как государственная и служебная тайна. Сейчас начался обратный процесс. В числе предпосылок возрождения института коммерческой тайны Л.П.Фисун, А.Н.Касилов, Ю.А.Глоба, В.И.Савин, Ю.А.Белевская3 1 называют: • потребность в защите сведений, не подпадающих под категорию государственной тайны, но имеющих конфиденциальный характер в силу отсутствия монополизма и роста конкуренции; • риск собственника коммерческой информации, связанный с экономическим ущербом или недополучением прибыли; • пробелы в законодательстве об авторском праве на интеллектуальную собственность, отсутствие методик количественного измерения интеллектуального продукта; • недобросовестную конкуренцию; • несовершенство механизма патентозащиты (вещного права на объект); • несовершенство механизма охраны (защиты) авторского права. Представляется, что данные ученые чрезмерно связывают воссоздание института коммерческой тайны с несовершенством законодательства и правоприменительной практики в области интеллектуальной собственности, что во многом объясняется прежним наследием в подходах к ее 30Розенберг В. Промысловая тайна. СПб.: Типография редакции Министерства финансов, 1910. 3 1 Фисун А.П., Касилоа А.Н., Глоба Ю.А., Савин В.И., Белевская Ю.А. Право и информационная безопасность: Учебное пособие / /П од редакцией д.т.н. А.Л. Фисуна и к.ю.к. Ю.А. Белевской М.: Приориздат, 2005, С. 162-163 30 регулированию. Равно как неверной, на наш взгляд, будет их попытка отождествления патентозащиты и вещного права. Среди предпосылок возрождения правового института коммерческой тайны и правового регулирования в этой области отношений, на наш взгляд, можно условно выделить несколько групп: экономические (связанные с разгосударствлением собственности и появлением частной собственности, ростом конкуренции и необходимостью предупреждения недобросовестной * конкуренции); информационные (связанные с превращением информации в товар и необходимостью разграничения правовых режимов охраны прав на нее у различных правообладателей); интеллектуальные (связанные с необходимостью разграничения коммерческой тайны как разновидности конфиденциальной информации и как объекта интеллектуальной собственности); организационные (связанные с необходимостью обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей *. коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг. При этом, к сожалению, государственные органы и их должностные лица, зачастую не обеспечивают надлежащего режима защиты полученных конфиденциальных сведений от обладателя коммерческой тайны). До принятия нового Гражданского кодекса РФ, коммерческую тайну понимали как средство правовой защиты против недобросовестной * конкуренции в рамках реализации права на интеллектуальную собственность. В соответствии со ст. 33 Закона СССР "О предприятиях в СССР" от 4 июня 1990 года № 1529-132 под коммерческой тайной предприятия понимались не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение, передача, 32Ведомости СНД и ВС СССР. 1990, № 25, ст. 460 31 • сведения, не являющиеся государственными секретами, но связанные с производством, технологией, НИОКР, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение которых может нанести ущерб его интересам; • информацию, которая имеет самостоятельную экономическую стоимость, т.к. не является общеизвестной или общедоступной, будучи в то же время объектом определенных усилий по ее защите; * • коммерческие замыслы, коммерческо-политические цели фирмы, предмет и результаты совещаний и заседаний органов управления фирмы, списки представителей или посредников, картотеки клиентов и т.п.; • специально охраняемую владельцем документированную или зафиксированную на определенных носителях информацию, касающуюся деятельности организации или предприятия, представляющую для владельца ценность исходя из его видения реализуемого им вида * деятельности, стоящих перед ним целей и не подпадающую под ограничения, вводимые государством35. В практике защиты коммерческой тайны в США коммерческая тайна определяется как информация, включающая формулы, образцы, состав, компиляции, программы, приспособления, методологию, технику или технологию, которая: представляет самостоятельную экономическую стоимость (используемую или потенциальиую) вследствие своей уникальности и за счет невозможности ее получения законным путем другими лицами, которые могут получить экономический эквивалент от ее использования или раскрытия; является объектом действий, которые обоснованы при обстоятельствах, требующих сохранения ее в тайне. При этом предлагается двухчленное деление сведений, составляющих коммерческую тайну: технология включает все те секреты, которые характеризуют производство, техническую и технологическую стороны деятельности предприятия; 35 Фисун А.П., Касилов А.Н., Глоба Ю.А., Савин В.И., Белевская Ю.А. Право и информационная безопасность: Учебное пособие / /П од редакцией длчн. A.JI. Фисуна и кло.н. Ю.А. Белевской * М.: Приориздат, 2005, С.147 33 |