132 столь разных категорий субъектов удовлетворяются в разной степени посредством наложения обязанности на кредитную организацию раскрывать часть информации, содержащейся в бухгалтерской информационной базе кредитной организации в установленных формах отчетах, содержащих обобщенные показатели деятельности кредитной организации. Для целей осуществления надзора Банк России устанавливает формы отчетности, содержащие те показатели деятельности кредитной организации, которые подлежат надзору. При этом в состав отчетности, представляемой в обязательном порядке, могут быть включены сведения, на основе которых рассчитываются данные показатели. В соответствии со ст. 4 Закона о банках Банк России Указанием Банк России № 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации” от 24 октября 1997г. (с изм. от 4 февраля, 30 марта, 12 мая, 26 июня, 15 июля, 13, 31 августа, 2, 13, 26 ноября, 24, 25, 28 декабря 1998 г.; 22 января, 27 января, 12 апреля, 28 мая, 28 июня, 5 июля, 4 августа, 10 сентября, 1 ноября, 15, 26 ноября 1999 г.; 11 января, 28 марта, 7, 11 апреля 2000 г.)254 и Указанием Банка России № 452-У "О годовом бухгалтерском отчете и отчетности кредитных организаций, представляемой в рамках надзора” от 25 декабря 1998 г. (с изм. от 22 января, 6 декабря 1999 г.)255 установил перечень соответствующей отчетности кредитной организации, которая подлежит представлению кредитной организацией в соответствующие сроки. В соответствии с Приказом Банка России № 02-469 "Об утверждении Указаний "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации” от 24 октября 1997 г. (с изм. от 4, 24 февраля, 14 июля, 31 августа, 2, 13 ноября. 25, 28 декабря 1998 г.; 22 января, 12 апреля, 28 мая, 5 июля, 4 августа, 15 ноября 1999 г.; 7 апреля 2000 г.)256 установлены следующие сроки представления отчетности о соответствующих показателях деятельности кредитной организации: ежедневный, пятидневный, ежедекадный, ежемесячный, 254 Вестник Банка России. 1997 г. № 75. 255 Там же. 1998 г. №88.256 Там же. 1997 г. №75. |
S 2. Правовой статус кредитной организации — поднадзорного субъекта Стадия получения информации Периодический (обязательный) надзор При осуществлении Банком России надзора в качестве уполномоченного государственного органа за соблюдением законодательства кредитными организациями в качестве поднадзорного субъекта выступают все кредитные организации банки и небанковские кредитные организации. Согласно Закону о бухучете, ст. 40 Закона о банках и ст. 56 Закона о Банке России, кредитные организации обязаны организовать и вести бухгалтерский учет в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях. В соответствии со ст. 40 Закона о банках и ст. 56 Закона о Банке России правила ведения бухгалтерского учета, представления финансовой и статистической отчетности, составления годовых отчетов кредитными организациями устанавливаются Банком России с учетом международных стандартов. Банк России на основе данной статьи приказом № 02-263 "Об утверждении Правил ведения бух1-алтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, и дополнений и изменений к Плану счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях Российской Федерации" от 18 июня 1997 г. (с изменениями от 31 июля 1997 г.) установил правила ведения бухгалтерского учета кредитными организациями. Бухгалтерский учет кредитных организаций образует ту информационную среду, на основании данных которой проводится как анализ деятельности кредитной организации для удовлетворения нужд собственников (акционеров, пайщиков) кредитной организации, инвесторов кредитной организации, кредиторов к{>едитной организации, а также для осуществления пруденциального надзора Банка России за соблюдением законодательства кредитной организацией. В этом плане институт бухгалтерского учета представляет собой одновременно публично-правовой и частно-правовой институт. Но интересы столь разных категорий субъектов удовлетворяются в разной степени посредством наложения обязанности на кредитную организацию раскрывать часть информации, содержащейся в бухгалтерской информационной базе кредитной организации в установленных формах отчетах, содержащих обобщенные показатели деятельности кредитной организации. Для целей осуществления надзора Банк России устанавливает формы отчетности, содержащие те показатели деятельности кредитной, организации, которые подлежат надзору. При этом в состав отчетности, представляемой в обязательном порядке, могут быть включены сведения, на основе которых рассчитываются данные показатели. 99 В соответствии со ст. 4 Закона о банках Банк России Указанием Банк России № 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации" от 24 октября 1997г. (с изм. от 4 февраля, 30 марта, 12 мая, 26 июня, 15 июля, 13, 31 августа, 2, 13, 26 ноября, 24, 25, 28 декабря 1998 г.; 22 января, 27 января, 12 апреля, 28 мая, 28 июня, 5 июля, 4 августа, 10 сентября, 1 ноября, 15, 26 ноября 1999 г.; 1! января, 28 марта, 7, 11 апреля 2000 г.)1 и Указанием Банка России № 452-У "О годовом бухгалтерском отчете и отчетности кредитных организаций, представляемой в рамках надзора" от 25 декабря 1998 г. (с изм. от 22 января, 6 декабря 1999 г.)1 2 установил перечень соответствующей отчетности кредитной организации, которая подлежит представлению кредитной организацией в соответствующие сроки. В соответствии с Приказом Банка России № 02-469 "Об утверждении Указаний "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации" от 24 октября 1997 г. (с изм. от 4, 24 февраля, 14 июля, 31 августа, 2, 13 ноября, 25, 28 декабря 1998 г.; 22 января, 12 апреля, 28 мая, 5 июля, 4 августа, 15 ноября 1999 г.; 7 апреля 2000 г.)3 установлены следующие сроки представления отчетности о соответствующих показателях деятельности кредитной организации: ежедневный, пятидневный, ежедекадный, ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой и годовой. Согласно п. 17 Инструкции №1 информация о показателях деятельности кредитной организации, необходимой для осуществления пруденциального надзора представляется ежемесячно. Кредитная организация обязана организовать и вести бухгалтерский учет своих операций и сделок в соответствии с положениями законодательства, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета. Кредитная организация обязана представлять отчетность, составленную на основе данных бухгалтерского учета кредитной организации с соблюдением установленного в вышеприведенных нормативно-правовых актах порядка составления отчетности и сроков ее предоставления. Кредитная организация обязана соблюдать ограничения, наложенные на показатели деятельности кредитной организации в виде обязательных нормативов. Содержание данной обязанности, согласно действующим положениям нормативноправовых актов, может быть истолковано как требование соблюдения установленных ограничений на соответствующие показатели деятельности кредитной организации на момент составления отчетности, т.е. по состоянию на последний день каждого месяца. Но 1 Вестник Банка России. 1997 г. № 75. 2 Там же. 1998 г. № 88. 3 Там же. 1997 г. Jsfc 75. 100 |