|
100 программу формирования дополнительных источников финансирования развития муниципального образования. В зависимости от специфики муниципальные образования могут разрабатывать и другие целевые программы. Видится, что в стратегии как в документе по комплексному социальноэкономическому развитию муниципального образования целевые программы должны быть увязаны с ресурсным обеспечением, исполнителями и сроками исполнения. Альтернативные модели развития, на наш взгляд, могут отличаться набором целевых программ, их приоритетностью, ресурсным обеспечением и временным горизонтом их исполнения. После того, как руководители и сотрудники местных органов власти совместно с представителями бизнеса и общественности обсудят и проанализируют имеющиеся стратегические альтернативы, настает этап выбора конкретной модели социально-экономического развития муниципального образования. Здесь важно понимать всю ответственность стратегического выбора, так как он должен быть определенным и однозначным. Поэтому данный выбор должен подвергнуться тщательному исследованию и оценке. Как мы уже отмечали, выбор модели развития для конкретного муниципального образования будет являться специфическим, и определяться приоритетными целями развития, внутренними и внешними факторами, наличием собственных и привлеченных ресурсов. Но несмотря на специфические особенности конкретного муниципального образования, нам видится, что модель комплексного социально-экономического развития должна включать в себя ряд направлений. В общем виде можно выделить следующие: 1. Сохранение действующего производства. Под этим понимается поддержка действующих промышленных предприятий, содействие структурной перестройке, диверсификации производства, помощь в освоении |
По мнению известных ученых [71], система целевых программ развития муниципального образования должна включать следующие элементы: программу реструктуризации и демонополизации муниципального хозяйства; программу поддержки малого бизнеса; программу развития АПК; экологическую программу; социальную программу; программу развития инфраструктуры муниципального образования; инвестиционную программу; программу развития межрегиональных и внешнеэкономических связей; программу полной занятости населения; программу формирования дополнительных * источников финансирования развития муниципального образования. В зависимости от специфики муниципальные образования могут разрабатывать и другие целевые программы. Видится, что в стратегии как в документе по комплексному социальноэкономическому развитию муниципального образования целевые программы должны быть увязаны с ресурсным обеспечением, исполнителями и сроками исполнения. Альтернативные модели развития, на наш взгляд, могут отличаться набором целевых программ, их приоритетностью, ресурсным обеспечением и временным горизонтом их исполнения. После того, как руководители и сотрудники местных органов власти совместно с представителями бизнеса и общественности обсудят и проанализируют имеющиеся стратегические альтернативы, настает этап выбора конкретной модели социально-экономического развития муниципального образования. Здесь важно понимать всю ответственность стратегического выбора, так как он должен быть определенным и однозначным. Поэтому, данный выбор должен подвергнуться тщательному исследованию и оценке. Как мы уже отмечали, выбор модели развития для конкретного муниципального образования будет являться специфическим, и определяться приоритетными целями развития, внутренними и внешними факторами, наличием собственных и привлеченных ресурсов. Но, несмотря на специфические особенности конкретного муниципального образования, нам видится, что модель комплексного социально-экономического развития должна включать в себя ряд направлений. В общем виде можно выделить следующие направления. 1.Сохранение действующего производства. Под этим понимается поддержка действующих промышленных предприятий, содействие структурной перестройке, диверсификации производства, помощь в освоении новых, нужных населению видов продукции, стремление к сохранению рабочих мест, разностороннее стимулирование работодателей. 2.Повышение заинтересованности местных фирм в реализации товаров и услуг преимущественно в рамках муниципального образования. 3.Привлечение фирм и компаний из других городов, товары и услуги которых имеют повышенный спрос, приносят высокие доходы. Это направление традиционно является одним из путей экономического развития во многих зарубежных странах, так как это быстро способствует улучшению состояния местной экономики без значительных затрат, т.к. новые компании создают дополнительные рабочие места и расширяют базу местного налогообложения. 4.Создание привлекательного делового центра. В данное время не везде хорошо понимается важность интересного и экономически развитого делового центра муниципального образования. Оживленный деловой центр символизирует благоприятные условия жизни населения и процветания различных видов бизнеса. Поэтому задачи развития деловой части будут удачно вписываться в стратегию местного экономического развития. 48 |