|
112 Право муниципалитета как органа власти на принятие нормативноправовых актов, общеобязательных на территории данного муниципального образования. Право наложения взысканий за нарушение обязательных правовых актов. Право надзора за соблюдением правовых актов органов местного самоуправления. Право принуждения к исполнению обязательных правовых актов органов местного самоуправления. Для реализации указанных прав органы местного самоуправления должны располагать собственными необходимыми и достаточными ресурсами (природными, производственными и финансовыми). Ясно, что самостоятельность местного самоуправления возможна лишь при наличии соответствующих материально-финансовых ресурсов, которые должны быть соразмерны его функциям и полномочиям. Законодательство Российской Федерации содержит правовую базу ресурсного обеспечения местного самоуправления. Так, ст.130 п,1 Конституции РФ [1], в частности, устанавливает, что «местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью». В ст. 132 Конституции заявляется: «Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения». Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» еще более закрепляет и углубляет данные положения. Так, гл. 5, сг.28 данного Закона гласит: «Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, |
Право муниципалитета как органа власти на принятие нормативноправовых актов, общеобязательных на территории данного муниципального образования. Право наложения взысканий за нарушение обязательных правовых актов. Право надзора за соблюдением правовых актов органов местного самоуправления. Право принуждения к исполнению обязательных правовых актов органов местного самоуправления. Для реализации указанных прав органы местного самоуправления должны располагать собственными необходимыми и достаточными ресурсами (природными, производственными и финансовыми). Ясно, что самостоятельность местного самоуправления возможна лишь при наличии соответствующих материально-финансовых ресурсов, которые должны быть соразмерны его функциям и полномочиям. Законодательство Российской Федерации содержит правовую базу ресурсного обеспечения местного самоуправления. Так, ст.130, п.1 Конституции РФ [1], в частности, устанавливает, что «местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью». Статья 132 Конституции заявляет: «Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения». Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» еще более закрепляет и углубляет данные положения. Так, глава 5, ст.28 данного Закона гласит: «Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, |