|
33 между бюджетами разных уровней и закрепленные на постоянной основе за муниципальными образованиями, не могут относиться к собственным доходам местных бюджетов. Также сегодня наиболее остро стоит вопрос формирования муниципальной собственности на землю и средства местных бюджетов. Положение о том, что средства местного бюджета являются муниципальной собственностью зафиксировано только в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 29) [7]. Таким образом, решение проблем стабилизации экономического развития муниципальных образований во многом определяется упорядочением законодательства РФ в области местного самоуправления. Решение этой проблемы, на наш взгляд, во многом может быть облегчено разработкой и принятием комплексного правового акта о местном самоуправлении (Муниципального кодекса). Анализ объективных социальных проблем позволяет сделать вывод о том, что сегодня продолжается рост безработицы в стране, не решены проблемы своевременной выплаты заработной платы отдельным категориям работников, наблюдается рост социального расслоения общества, снижение уровня здоровья и общего уровня жизни населения, ухудшается обеспечение социальными гарантиями и т.д. В экологическом аспекте наблюдается ухудшение ситуации, что вызвано ростом числа предприятий, загрязняющих окружающую среду, отсутствием средств на реконструкцию и модернизацию экологически опасных производств и т.д. Таким образом, процесс социально-экономического развития муниципальных образований в Российской Федерации сопряжен с решением ряда объективных проблем, которые слабо поддаются контролю со стороны местных органов власти, напрямую не зависят от результатов их деятельности, а должны решаться как на федеральном, так и на уровне субъектов Федерации. |
доли, которые были отнесены к собственным доходам местного самоуправления. Тем не менее, указанные доли налогов, распределенные между бюджетами разных уровней и закрепленные на постоянной основе за муниципальными образованиями, не могут относиться к собственным доходам местных бюджетов. Также, сегодня наиболее остро стоит вопрос формирования муниципальной собственности на землю и средства местных бюджетов. Положение о том, что средства местного бюджета являются муниципальной собственностью зафиксировано только в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 29) [7]. Таким образом, решение проблем стабилизации экономического развития муниципальных образований во многом определяется упорядочением законодательства РФ в области местного самоуправления. Решение этой проблемы, на наш взгляд, во многом может быть облегчено разработкой и принятием комплексного правового акта о местном самоуправлении (Муниципального Кодекса). Анализ объективных социальных проблем позволяет сделать вывод о том, что сегодня продолжается рост безработицы в стране, не решены проблемы своевременной выплаты заработной платы отдельным категориям работников, наблюдается рост социального расслоения общества, снижение уровня здоровья и общего уровня жизни населения, ухудшается обеспечение социальными гарантиями и т.д. В экологическом аспекте наблюдается ухудшение ситуации, что вызвано ростом числа предприятий, загрязняющих окружающую среду, отсутствием средств па реконструкцию и модернизацию экологически опасных производств и т.д. Таким образом, процесс социально-экономического развития муниципальных образований в Российской Федерации сопряжен с решением ряда объективных проблем, которые слабо поддаются контролю со стороны местных органов власти и напрямую не зависят от результатов их |