56 трудового рынка; людских ресурсов; поддержки городских программ; финансового менеджмента. В Лос-Анджелесе также действует городской банк развития. В рамках отделения промышленного и коммерческого развития разработана и осуществляется городская программа кредитования и программа содействия бизнесу. В пределах городской программы кредитования объектам поддержки могут предоставляться прямое финансирование, налоговые льготы, осуществляется техническое содействие экономическому росту и созданию новых рабочих мест в депрессивных районах города. Отделение промышленного и коммерческого развития работает в тесном контакте с другими городскими службами и национальными неправительственными организациями, занимающимися вопросами городского развития (бизнес группой Лос-Анджелеса, Коммерческим и торговым агентством Калифорнии, Департаментом городского и поселкового развития США и рядом других). В Японии также существует практика регулярного выпуска ценных бумаг муниципальными образованиями для финансирования инвестиций. В структурах администраций крупных городов существуют департаменты городского развития, содействия бизнесу и малому предпринимательству. Широкий спектр предлагаемых программ развития финансируется комбинированным способом как за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, так и из других источников. Среди европейских стран безусловным лидером в этой области является Германия, где рынок муниципальных облигаций получил существенное развитие. Развит рынок муниципальных заимствований во Франции, отличительной особенностью которой является низкая доля облигаций в объеме муниципального долга, вследствие чего муниципальные образования прибегают к иным способам заимствований. |
его подчинении находятся Департамент городского планирования и Корпорация по экономическому развитию (КЭР). КЭР является основным органом по стимулированию развития бизнеса в городе — комплексные проекты по повышению деловой активности, финансирование инвестиционных проектов, развитие инфраструктуры. В рамках каждого такого проекта реализуется ряд целевых программ, участникам которых предоставляется консультационная помощь, налоговые льготы и льготное кредитование. Немного отличается система развития города в Лос-Анджелесе [132]. В структуре городской администрации существует Департамент городского развития, который включает отделения промышленного и коммерческого развития; развития сферы услуг и взаимодействия с регионами; развития трудового рынка; людских ресурсов; поддержки городских программ; финансового менеджмента. В Лос-Анджелесе также действует городской банк развития. В рамках отделения промышленного и коммерческого развития разработана и осуществляется городская программа кредитования и программа содействия бизнесу. В пределах городской программы кредитования объектам поддержки могут предоставляться прямое финансирование, налоговые льготы, осуществляется техническое содействие экономическому росту и создание новых рабочих мест в депрессивных районах города. Отделение промышленного и коммерческого развития работает в тесном контакте с другими городскими службами и национальными неправительственными организациями, занимающимися вопросами городского развития (бизнес группой Лос-Анджелеса, Коммерческим и торговым агентством Калифорнии, Департаментом городского и поселкового развития США и рядом других). В Японии также существует практика регулярного выпуска ценных бумаг муниципальными образованиями для финансирования инвестиций. В крупных городах в структурах администраций существуют департаменты городского развития, содействия бизнесу и малому предпринимательству. Широкий спектр предлагаемых программ развития финансируется комбинированным способом как за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, так и из других источников. Среди европейских стран безусловным лидером в этой области является Германия, где рынок муниципальных облигаций получил существенное развитие. Развит рынок муниципальных заимствований во Франции, отличительной особенностью которой является низкая доля облигаций в объеме муниципального долга, вследствие чего муниципальные образования прибегают к иным способам заимствований. В Великобритании, например, за последнее десятилетие не было зарегистрировано ни одного нового выпуска муниципальных ценных бумаг. Причиной этого является наличие у муниципальных властей возможности покрывать свои потребности во внешнем финансировании путем заимствований под достаточно низкие проценты и на относительно длительные сроки напрямую у центрального правительства через специальный совет по займам. Для финансирования потребностей муниципалитетов также применяется банковское кредитование, различного рода субсидии центральных правительств и другие финансовые инструменты. Таким образом, обобщая результаты анализа зарубежного опыта, можно сделать вывод, что в европейских странах и США муниципальные органы власти имеют достаточные возможности и обладают набором инструментов для эффективного управления социально-экономическим развитием муниципальных образований. Заимствование положительного зарубежного опыта с учетом и сохранением российских особенностей, по нашему мнению, позволит муниципальным образованиям преодолеть многие кризисные тенденции развития и создать условия для эффективного |