62 В процессе разработки и реализации концепции района Внуково появилась необходимость в анализе ситуации, в которой находился район, базы, которой он располагал до начала осуществления проекта. Результатом осуществления первых двух этапов явилось резкое сокращение разрыва между начальным уровнем обеспеченности населения социальными услугами и нормативной базой, что позволило перейти к реализации третьего этапа концепции развития района Внуково г. Москвы. Можно отметить положительные результаты реализации концепции: рост благосостояния и культуры людей, сохранение и укрепление их здоровья; обеспечение занятости и социальной защиты, что улучшило качество жизни населения. Заслуживает внимания практический опыт реализации стратегии саморазвития в Одинцовском районе Московской области [64]. Исторически Одинцовский район развивался как здравница москвичей, как "спальный район”, обеспечивающий столицу рабочей силой. Сегодня в районе 260 тыс. жителей, из которых 90 тыс. живут в сельской местности. В условиях непростой социально-экономической ситуации местные власти района осознали необходимость разработки стратегии саморазвития. Для этого проводились инновационные семинары, в рамках которых в режиме коллективной «мозговой атаки» стратегию разрабатывали, в первую очередь, сами одинцовцы. Научные работники помогали им, используя свой интеллектуальный потенциал для методологического обеспечения. В процессе такой работы сформировалась команда профессионаловединомышленников, которая понимает текущие и перспективные вопросы района и умеет их решать. Важную роль в формировании содержания стратегии сыграла необходимость перехода к новой модели территориального самоуправления, в силу которой органы власти совместно с населением решают жизненно |
107 деятельности акционерных компаний, а также коммерческой эксплуатации делового сектора, создаваемого в поселке Внуково. Основная задача при решении проблемы ограниченного поступления средств на развитие из городского бюджета состоит: в разработке благоприятного режима участия инвестиционного капитала с наиболее эффективным использованием результатов всеми заинтересованными сторонами; в создании условий коммерческой деятельности, создании возможности законного, быстрого накопления первичного капитала на базе развития сферы услуг и мелкого производства, направленного на создание комфортного обслуживания авиапассажиров; в привлечении капитала местного предпринимательства и других к проектам развития социальной инфраструктуры района. В процессе разработки и реализации концепции района Внуково появилась необходимость в анализе ситуации, в которой находился район, базы, которой он располагал до начала осуществления проекта. Результатом осуществления первых двух этапов явилось резкое сокращение разрыва между начальным уровнем обеспеченности населения социальными услугами и нормативной базой, что позволило перейти к реализации третьего этапа концепции развития района Внуково г. Москвы. Можно отметить положительные результаты реализации концепции: 1) рост благосостояния и культуры людей, сохранение и укрепление их здоровья, 2) обеспечение занятости и социальной защиты, что улучшило качество жизни населения. Заслуживает внимания практический опыт реализации стратегии саморазвития в Одинцовском районе Московской области [94]. Исторически Одинцовский район развивался как здравница москвичей, как "спальный район", обеспечивающий столицу рабочей силой. Сегодня в районе 260 тысяч жителей, из которых 90 тысяч живут в сельской местности. В условиях непростой социально-экономической ситуации местные власти района осознали необходимость разработки стратегии саморазвития. Для этого проводились инновационные семинары, в рамках которых в режиме коллективной «мозговой атаки» стратегию разрабатывали, в первую очередь, сами одинцовцы. Научные работники помогали им, используя свой интеллектуальный потенциал для методологического обеспечения. В процессе такой работы сформировалась команда профессионаловединомышленников, которая понимает текущие и перспективные вопросы района и умеет их решать. Важную роль в формировании содержания стратегии сыграла необходимость перехода к новой модели территориального самоуправления, в силу которой органы власти, совместно с населением решают жизненно важные проблемы района, ищут новые возможности и ресурсы для развития территорий. В результате проведенной работы была сформирована концепция развития района, базовая идея которой создание инновационноэкспериментального непрерывно и самостоятельно развивающегося района. Главная стратегическая цель обеспечение достойных условий жизни населения на основе стабильно развивающейся экономики. Исходя из этого, было выделено три приоритетных направления развития района: 1) развитие социально-культурной сферы; 2) улучшение экологии; 3) развитие экономики. Основными критериями выбора этих приоритетных направлений были: во-первых, уровень и качество жизни населения района; во-вторых, возможность получения населением на территории района дополнительных доходов; в-третьих, качество работы жизнеобеспечивающих систем. |