|
рабочую силу; туризм; прочие секторы экономики муниципального образования; институциональный потенциал муниципального образования с точки зрения реализации рекомендаций [118]. Примерный набор матриц SWOT представлен в Приложении 2. Также необходимо определить и проанализировать предыдущие программы социально-экономического развития данного муниципального образования, причины их успеха или неудачи. На данном этапе, по нашему мнению, особое внимание следует уделить оценке стартового потенциала муниципального образования. Как отмечают санкт-петербургские ученые, среди первоочередных проблем, связанных с организацией аналитических работ в сфере оценки и анализа социально-экономического потенциала муниципального образования, следует указать на необходимость его структуризации. Только установив основные структурные составляющие социально-экономического потенциала территории, можно обоснованно подойти к выбору направлений аналитических работ [144]. Стартовый социально-экономический потенциал территории (то есть достигнутый к моменту проведения аналитических работ) может быть представлен, в известной мере условно, тремя основными структурными составляющими (рис. 1 Приложения 4). На следующем этапе стратегического планирования социальноэкономического развития муниципального образования предлагается выявить факторы конкурентоспособности данной территории, а также факторы, которые могут быть созданы в процессе управления ей развитием. К имеющимся факторам конкурентоспособности муниципального образования можно отнести географическое положение, демографические особенности, развитость инфраструктуры. Известно, что каждое |
В процессе выработки и формирования «дерева целей» развития муниципального образования должны принимать участие руководители местной администрации, руководители муниципальных предприятий, крупные предприниматели, работники местных ВУЗов, а также представители общественности муниципального образования. На этапе целеполагания следует определить средства достижения поставленных целей, исходя из имеющихся оцененных ресурсов. Важным этапом в процессе стратегического планирования является управленческая диагностика сильных и слабых сторон муниципального образования, определение и оценка потенциала его развития и выявление вероятных угроз, связанных с изменениями во внешней среде. Она должна проводиться с использованием методов SWOT-анализа. В процессе выработки стратегии следует организовать не менее 9 различных SWOTанализов, которые затрагивают: общую экономическую среду в городе; местные компании; иностранные инвестиции; рынок промышленной и коммерческой недвижимости в городе; городскую инфраструктуру; рабочую силу; туризм; прочие секторы городской экономики; институциональный потенциал города с точки зрения реализации рекомендаций [57]. Примерный набор матриц-SWOT представлен в приложении В. Также необходимо определить и проанализировать предыдущие программы социально-экономического развития данного муниципального образования, причины их успеха или неудачи. На данном этапе, по нашему мнению, 40 особое внимание следует уделить оценке стартового потенциала муниципального образования. Как отмечают санкт-петербургские ученые, среди первоочередных проблем, связанных с организацией аналитических работ в сфере оценки и анализа социально-экономического потенциала муниципального образования, следует указать на необходимость его структуризации. Только установив основные структурные составляющие социально-экономического потенциала территории, можно обоснованно подойти к выбору направлений аналитических работ [68]. Стартовый социально-экономический потенциал территории (то есть достигнутый к моменту проведения аналитических работ) может быть представлен, в известной мере условно, тремя основными структурными составляющими (рисунок Г Приложения Г). На следующем этапе стратегического планирования социальноэкономического развития муниципального образования предлагается выявить факторы конкурентоспособности данной территории, а также факторы, которые могут быть созданы в процессе управления развитием. К имеющимся факторам конкурентоспособности муниципального образования можно отнести географическое положение, демографические особенности, развитость инфраструктуры. Известно, что каждое муниципальное образование имеет свою специфику, но, как правило, деловая активность высока там, где имеются развитая инфраструктура, свободные территории для организации производства, квалифицированные кадры, наблюдается низкий уровень преступности. Среди конкурентных преимуществ, которые необходимо создавать, можно выделить следующие: п развитая инфраструктура транспорта и связи; п выгодные цены на земельные участки; п наличие рыночной инфраструктуры; РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА |