|
120 Кроме того, для решения этой задачи может применяться методика, в основе которой лежит исследование загрузки руководителей, принимающих управленческие решения (рис. 2.1). Рисунок 2.1 Распределение решений по уровням системы управления Как видно, реализация данного алгоритма требует выявления допустимых значений загрузки каждого уровня управления или норм управляемости. Э.А. Смирнов предлагает следующие значения предельных норм загрузки уровня управления (табл. 2.7) [331 ]. Сложность решений предлагается определять экспертным методом. При этом к простым относят решения, которые разрабатываются по известным алгоритмам и реализуются по отработанным схемам, в которых неопределенности практически отсутствуют или не могут существенно повлиять на результат их выполнения; к решениям средней сложности такие, |
152 Рисунок 3.1 Распределение решений по уровням системы управления [93]. Как видно реализация данного алгоритма требует выявления допустимых значений загрузки каждого уровня управления или норм управляемости. Э.А. Смирнов предлагает следующие значения предельных норм загрузки уровня управления (таблица 3.1) [148]. Сложность решений предлагается определять экспертным методом. 153 Таблица 3.1 Ограничения на количество разрабатываемых или реализуемых решений, приходящихся на один уровень управления Сложность решений Совместимость решений Максимальное количество решений Простые Одинаковые 24 Однотипные 17 Разнотипные 11 • ’ Средние Одинаковые 15 Однотипные 10 Разнотипные б Сложные Одинаковые 8 Однотипные 5 Разнотипные 3 При этом к простым относят решения, которые разрабатываются по известным алгоритмам и реализуются по отработанным схемам, в которых неопределенности практически отсутствуют или не могут существенно псвлг.ять на результат их выполнения; к решениям средней сложности такие, которые предполагают наличие, как альтернативных вариантов разработки, так и различных схем их выполнения; к трудным решениям относят такие, которые не имеют аналогов в разработке и успешной реализации, при этом влияние неопределенных обстоятельств на ход и выполнение УР учесть практически невозможно [148]. При этом, если наблюдается заметное превышение необходимых к принятию УР над максимально допустимым количеством, то возможно два варианта действий: увеличение уровней управления; делегирование части полномочий по принятию решений нижестоящим уровням. Применительно к управлению региональным развитием в масштабах всей страны задача, таким образом, сводится к определению типа взаимодей |