|
19 Г Л А В А 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕС1СИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОУРОВНЕВЫМИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ 1.1. Регион как объект управления и функциональное содержание регионального управления Построение федеративного государства и децентрализация экономических отношений обуславливают объективную необходимость в передаче на мезоуровеиь значительной частиуправленческих функций в проведении социально-экономической политики и актуализируют проблему выработки новых подходов к формированию взаимоотношений между центральными органами власти РФ и регионами. В этой связи целесообразным является.определить сущность и характерные особенности понятия «регион» как базовой категории регионального управления. Термин «регион» имеет латинское происхождение (region). В русский язык это слово проникло уже в конце XIX века и в «Словаре иностранных слов» И.Ф. Бурдона и А.Д. Михельсона определялось как «страна, область, пространство воздуха» [113]. Затем данная лексическая единица исчезла из обихода и словарей и появилась уже в советское время, будучи восстановленной из прилагательного «региональный». В настоящее время в отечественной науке нет четкого определения понятия «регион». Э.Б. Алаев выделяет следующие значения, для которых используется данный термин [38]: как синоним термина «район»; для обозначения сопоставляемых таксонов, принадлежащих к различным системам таксонирования или к различным порядкам одной и той же системы таксонирования; |
9 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАСШИРЕННЫМ ВОСПРОИЗВОДСТВОМ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕГИОНАХ • • 1.1 Регион как объект управления и содержание регионального менеджмента Построение федеративного государства и децентрализация экономических отношений обуславливают объективную необходимость в передаче на мезоуровень значительной части управленческих функций в проведении социально-экономической политики и актуализируют проблему выработки новых подходов к формированию взаимоотношений между центральными органами власти РФ и регионами. В этой связи целесообразным является определить сущность и характерные особенности понятия «регион» как базовой категории регионального управления. ) Термин «регион» имеет латинское происхождение (region). В русский язык это слово проникло уже в конце XIX века и в Словаре иностранных слов И.Ф.Бурдона и А.Д.Михельсона определялось как «страна, область, пространство воздуха» [50]. Затем данная лексическая единица исчезла из обихода и словарей и восстановилась уже в советское время, будучи восстановленным из прилагательного «региональный». В настоящее время в отечественной науке нет четкого определения понятия «регион». . , Э.Б. Алаев выделяет следующие значения, для которых используется данный термин [22]: как синоним термина район; для обозначения сопоставляемых таксонов, принадлежащих к различным системам таксонирования или к различным порядкам одной и той же системы таксонирования; для обозначения любых территорий, по своим признакам не «подходящих» к принятой системе территориального членения и не позволяющих обозначить их другими терминами; • • |