195 Рисунок 4.9 Схема функционирования производственно-социального комплекса муниципального образования В процессе функционирования элементов производственно-социального комплекса (градообразующих предприятий, производственной инфраструктуры, обслуживающих предприятий, социальной инфраструктуры) потребляются и перерабатываются природные ресурсы. В результате функционирования производственно-социального комплекса муниципального образования осуществляется вывоз произведенных товаров и услуг за пределы муниципального образования и потребление их части непосредственно на местах, изменяется качество окружающей среды. Конечной целью функционирования данного комплекса является повышение качества жизни населения и окружающей среды. При этом происходит демографическое воспроизводство, формируются трудовые и интеллектуальные ресурсы, создаются новые рабочие места, повышается качество социальных услуг. Так должна выглядеть идеальная модель функционирования муниципального образования как саморазвивающейся системы. Однако на практике, |
производственную инфраструктуру; обслуживающие предприятия; природные ресурсы; орган муниципального управления, сформированный из состава и при непосредственном участии населения муниципального образования и определяющий направления текущего и стратегического развития муниципального образования. В процессе функционирования элементов производственносоциального комплекса (градообразующих предприятий, производственной инфраструктуры, обслуживающих предприятий, социальной инфраструктуры) потребляются и перерабатываются природные ресурсы. В результате функционирования производственно-социального комплекса муниципального образования осуществляется вывоз произведенных товаров и услуг за пределы муниципального образования (за счет роста производства), улучшается качество окружающей среды. Конечной целью функционирования данного комплекса является повышение качества жизни населения. При этом происходит демографическое развитие, формируются трудовые и интеллектуальные ресурсы, создаются новые рабочие места, повышается качество социальных услуг, формируются потребительский рынок и рынок труда. Необходимо заметить, что процесс функционирования производственно-социального комплекса протекает во внешней к муниципальному образованию среде и при ее постоянном воздействии. Таким образом выглядит идеальная модель функционирования муниципального образования как саморазвивающейся системы. Однако на практике проблема саморазвития упирается в его ресурсное обеспечение. Ресурсы муниципального образования можно классифицировать следующим образом (рисунок 4). В массиве ресурсов муниципального образования можно выделить две большие группы: материальные и нематериальные. К материальным ресурсам отнесем природные ресурсы, -м ■ '•V У 7 27 т Население V Орган муниципального управления _Е _ 7Г 2 2. <— Качество oicianu Социальна)! ПроизводственОбслуживающие Отрасли инфраная Г 1 ч предприятии — » специализации структура ннфраструкту« • ра <— (градообразуюч * 4 щие предприятия) < }Вывоз товаров, услуг <ь Качество окружающей среды В н е ш н я я с Р с Д а Рисунок 3 Схема функционирования производственно-социального комплекса муниципального образования |