|
26 усугубляется общими неблагоприятными тенденциями, характерными для трансформируемой экономики нарушением целостности хозяйственного механизма, обострением социально-демографических проблем, снижением склонности к инвестированию и сбережению и т.д. В условиях становления рыночных отношений возникает необходимость применения именно этого подхода к регионам при условии усиления в нем роли экологической составляющей. По мнению авторов работы [113], ключевой задачей в применении социально-экономического подхода является обоснование принципов и механизмов обеспечения соответствия уровня и качества жизни населения уровню и темпам развития экономики. Именно отсутствие объективной основы такой взаимосвязи в настоящее время сужает возможности регионов в развитии своей социальной сферы и снижает стимулы к экономическому саморазвитию. В работе [276] предлагается установить меру соответствия вклада каждого региона в экономику страны уровню личного и общественного потребления в регионе. Основным критерием должен спать региональный валовой продукт в расчете на душу населения. При этом мера соответствия должна определяться с учетом: особенностей исторического отрезка времени, общей экономической и политической ситуации в стране; специфики конкретного региона, характеризующейся природным, производственным, трудовым и финансовым потенциалами территории, а также географическим положением и функциональной ролью региона субъекта РФ. Кроме того, по мнению автора, в данный перечень необходимо включить еще два фактора: сложившиеся на территории конкретных регионов социальные стандарты воспроизводства рабочей силы; внешние эффекты решений, реализованных федеральным центром, отразившиеся на социальной и экологической сферах региона. |
обострение социально-демографических проблем, снижение склонности к инвестированию и сбережению и т.д. В условиях становления рыночных отношений возникает необходимость применения именно этого подхода к регионам, при условии усиления в нем роли экологической составляющей. По мнению авторов работы \50j, ключевой задачей в применении социально-экономического подхода является обоснование принципов и механизмов обеспечения соответствия уровня и качества жизни населения уровню и темпам развития экономики. Именно отсутствие объективной основы такой взаимосвязи в настоящее время сужает возможности регионов в развитии своей социальной сферы и снижает стимулы к экономическому саморазвитию. В работе [123] предлагается установить меру соответствия вклада каждого региона в экономику страны уровню личного и общественного потребления в регионе. Основным критерием должен стать региональный валовой продукт в расчете на душу населения. При этом мера соответствия должна определяться с учетом: особенностей исторического отрезка времени, общей экономической и политической ситуации в стране; специфики конкретного региона, характеризующейся природным, производственным, трудовым и финансовым потенциалом территории, а также географическим положением и функциональной ролью региона субъекта РФ. На наш взгляд, в данный перечень необходимо включить еще два фактора: сложившиеся на территории конкретных регионов социальные стандарты воспроизводства рабочей силы; внешние эффекты решений, реализованных федеральным центром, отразившиеся на социальной и экологической сферах региона. Роль и значение региона в социально-экономическом развитии общества обуславливается теми функциями, которые присущи этому административно-территориальному образованию. По мнению авторов работы [124] «в 16 192 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате диссертационного исследования предложено новое решение важной народнохозяйственной задачи повышения эффективности управления инвестиционными процессами, обеспечивающими развитие региональных комплексов в режиме расширенного воспроизводства на основе совершенствования системы их ресурсного обеспечения. 1. Исследование теоретических положений многочисленных разработок по вопросам исследования развития регионов позволило обосновать необходимость использования социально-экономического подхода к региону и определить его как выделенную в соответствии с административнотерриториальным делением государства территорию, в пределах которой осуществляются обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда социальные, экономические и экологические воспроизводственные процессы, управляемые с целью обеспечения роста уровня качества жизни настоящего и будущего поколений. Ключевой задачей в применении социально-экономического подхода является обоснование принципов и механизмов обеспечения соответствия уровня и качества жизни населения уровню и темпам развития экономики. На наш взгляд, в перечень вышеуказанных принципов помимо существующих необходимо включить еще два фактора: сложившиеся на территории конкретных регионов социальные стандарты воспроизводства рабочей силы; внешние эффекты решений, реализованных федеральным центром, отразившиеся на социальной и экологической сферах региона. 2. На наш взгляд, рассматривая хозяйственный комплекс региона необходимо выделять два его основных аспекта структурный и функциональный. В структурном отношении региональный комплекс представляет собой совокупность социально-экономических институтов локализованных на территории региона, находящихся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости. В функциональном аспекте хозяйственный комплекс обеспечивает способность региона воспринять нагрузки со стороны предприятий, органи |