|
47 лежит решающая роль в объединении всех пропорций в систему, образующую региональный воспроизводственный процесс. Управление процессом расширенного воспроизводства предполагает поиск системы таких пропорций, которые обеспечивают эффективное использование социальноэкономического и ресурсного потенциала, создают устойчивое равновесие и развитии экономической, социальной и природной подсистем и ведут к достижению социальных целей развития общества. Исследование пропорций регионального воспроизводства направлено на выявление комплексности в развитии экономики региона. В настоящее время отсутствует единая точка зрения относительно определения регионального комплекса. Исходные концептуальные положения о структуре региональных комплексов были разработаны* Н.Н. Колосовским, открывшим особую форму осуществления хозяйственной деятельности районный производственнорегиональный комплекс, определив его следующим образом: «Производственным комплексом называется такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятий в одной промышленной* точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными экономическими условиями района, с его транспортным и экономикогеографическим положением» [189]. Близкое к приведенному выше определение предлагает В.В. Кистанов, который утверждает, что «районный хозяйственный комплекс является частью (подсистемой) единого народнохозяйственного комплекса страны и представляет собой планомерно складывающееся устойчивое и динамичное районное сочетание предприятий и отраслей хозяйства (включая непроизводственную сферу), ... а также промышленных центров, узлов и других форм территориальной организации хозяйства» [181]. А.Т. Хрущев определяет «отраслевой промышленный комплекс» как взаимообусловленное сочетание органически связанных между собой пред |
37 климата для жизни людей и развития хозяйственного комплекса. Структурные пропорции являются материально-вещественной характеристикой уровня комплексности развития региональной экономики. 3. Социально-экономические пропорции в наибольшей степени отражают внутрирегиональные проблемы, решение которых является непосредственной функцией региональных органов власти. Эта группа пропорций отражает уровень жизни населения региона и складывается под влиянием решений, принимаемых участниками регионального воспроизводственного процесса: предпринимательской сферой, государственными органами управления, региональными органами власти, населением. 4. Экономико-демографические пропорции отражают взаимосвязи демографического и экономического процессов регионального воспроизводства. 5. Экономико-экологические пропорции характеризуют соотношения между емкостью природного потенциала и уровнем социальноэкономического развития региона. 6. Финансово-экономические пропорции. Эта группа пропорций связана с кругооборотом материальных и финансово-денежных ресурсов и отражает распределение компетенции между структурами, управляющими процессом регионального воспроизводства. Поскольку вся совокупность региональных пропорций воспроизводства является результатом осуществления определенных затрат материальных, финансовых, трудовых, то финансово-экономическим пропорциям принадлежит решающая роль в объединении всех пропорций в систему, образующую региональный воспроизводственный процесс. Управление процессом расширенного воспроизводства предполагает поиск такой системы пропорций, которые обеспечивают эффективное использование социальноэкономического и ресурсного потенциала, создают устойчивое равновесие и 38 развитии экономической, социальной и природной подсистем и ведут кдостижению социальных целей развития общества. Исследование пропорций регионального воспроизводства направлено на выявление комплексности в развитии экономики региона. В настоящее время отсутствует единая точка зрения относительно определения регионального комплекса. Исходные концептуальные положения о структуре региональных комплексов были разработаны Н.Н. Колосовским, открывшим особую форму осуществления хозяйственной деятельности районный производственнотерриториальный комплекс и определившим его следующим образом: «Производственным комплексом называется такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятий в одной промышленной точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными экономическими условиями района, с его транспортным и экономикогеографическим положением» [78]. Близкое к приведенному выше определение предлагает В.В. Кистанов, который утверждает «районный хозяйственный комплекс является частью (подсистемой) единого народнохозяйственного комплекса страны и представляет собой планомерно складывающееся устойчивое и динамичное районное сочетание предприятий и отраслей хозяйства (включая непроизводственную сферу)... а также промышленных центров, узлов и других форм территориальной организации хозяйства» [72]. А.Т. Хрущев определяет «отраслевой промышленный комплекс» как взаимообусловленное сочетание органически связанных между собой предприятий на определенной территории в соответствии с особенностями ее экономических и природных ресурсов и транспортно-географического положения, обеспечивающее необходимый экономический результат, т.е. получение заданного объема продукции при минимальных приведенных затратах. Им выделяется пять признаков отраслевых комплексов: |