обеспечение открытости и публичности процессов проведения торгов при закупках продукции для государственных нужд; Реализации этих задач способствует Федеральный закон «Об электронноцифровой подписи» и Федеральная программа «Электронная Россия на 20022010 годы». Однако реализация этой программы в разных регионах идет неодинаково. Одни регионы лидируют и успешно реализуют программные мероприятия, а другие продолжают ждать. Правительством Москвы разработана и принята Городская целевая программа «Электронная Москва», которая предусматривает создание информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы. В настоящее время решением Правительства Москвы на базе ОАО «Оптовые продовольственные рынки Москвы» создан головной Информационномаркетинговый центр системы и формируется сеть современных локальных информационных центров на предприятиях продовольственного комплекса города Схема функционирования информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы приведена на рисунке 9. Введена в эксплуатацию первая очередь Информационно-аналитической системы, которая обеспечивает мониторинг товародвижения и цен на предприятиях плодоовощного комплекса города Москвы. В настоящее время 23 крупнейших оператора плодоовощного рынка передают в информационно-аналитический центр системы оперативную информацию о завозе и закладке на хранение картофеля и овощей, поступающих от товаропроизводителей 19 субъектов Российской Федерации. К этой системе намечено подключить 170 предприятий оптового продовольственного комплекса Москвы, что обеспечит оперативный мониторинг цен и товарных потоков в объеме около 70 % всего оборота оптового продовольственного рынка Москвы. 104 |
• перевод процессов поиска партнеров для заключения договоров между участниками торговли и проведение расчетов в более оперативном режиме; • создание условий для развития рыночной конкуренции и механизма саморегулирования продовольственного рынка с целью стабилизации цен; • обеспечение открытости и публичности процессов проведения торгов при закупках продукции для государственных нужд; Реализации этих задач способствует Федеральный закон «Об электронноцифровой подписи» и Федеральная программа «Электронная Россия на 20022010 годы». Однако реализация этой программы в разных регионах идет неодинаково. Одни регионы лидируют и успешно реализуют программные мероприятия, а другие продолжают ждать. Правительством Москвы разработана и принята Городская целевая программа «Электронная Москва», которая предусматривает создание информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы. В настоящее время решением Правительства Москвы на базе ОАО «Оптовые продовольственные рынки Москвы» создан головной Информационно-маркетинговый центр системы и формируется сеть современных локальных информационных центров на предприятиях оптового продовольственного комплекса города. Схема функционирования информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы приведена на рис. 15. Введена в эксплуатацию первая очередь Информационно-аналитической системы, которая обеспечивает мониторинг товародвижения и цен на предприятиях плодоовощного комплекса города Москвы. В настоящее время 23 крупнейших оператора плодоовощного рынка передают в информационноаналитический центр системы оперативную информацию о завозе и закладке на хранение картофеля и овощей, поступающих от товаропроизводителей 19 субъектов Российской Федерации. К этой системе намечено подключить 170 предприятий оптового продовольственного комплекса Москвы, что обеспечит оперативный 190 Рис. 15. С хем а ф у н кц и он и рован и и и н ф орм ац и он н о-ан али ти ч еской систем ы оптового продовольственного р ы н к а М о скв ы мониторинг цен и товарных потоков в объеме около 70 % всего оборота оптового продовольственного рынка Москвы. Развитие этой системы во взаимодействии с регионами России позволит сформировать единое межрегиональное информационное пространство для субъектов, взаимодействующих с Москвой, обеспечит оперативность, достоверность и доступность информации о состоянии рынка, приведет к ликвидации излишних посреднических звеньев и сокращению издержек обращения при формировании межрегиональных продовольственных связей. Однако, на наш взгляд, эта проблема должна быть решена не только на уровне Москвы и взаимодействующих с ней регионов, но и в целом по стране в рамках Программы «Электронная Россия», где электронная торговля является ее составной частью. Необходимым условием развития электронной торговли и реализации этой программы в других регионах является принятие Федерального закона «Об электронной торговле». В условиях отсутствия федерального законодательства принятие региональных нормативных документов не способствует развитию электронной торговли. Электронная торговля позволит ускорить процессы закупок продовольствия для государственных нужд и значительно уменьшить издержки при проведении конкурсов, сократить потери и злоупотребления в этой сфере. При этом государственные заказчики должны быть обеспечены программными средствами, необходимыми для проведения электронной торговли. Экономия бюджетных средств после внедрения системы электронной торговли обеспечивается в основном за счет развития конкуренции, сокращения транспортных издержек, оперативности реагирования на изменение конъюктуры рынка и более эффективной организации движения товарных и финансовых потоков. Создание сети региональных информационных центров позволит государственным и негосударственным структурам полнее использовать потенциал региона и возможности электронной торговли, для продвижения своих товаров на российский рынок, обеспечивая товаропроизводителям и 192 |