|
Следует подчеркнуть, что в условиях относительной сбалансированности спроса и предложения, основными направлениями государственной политики на товарных рынках становится обеспечение высокого уровня конкурентоспособности национальных производителей, а также поддержание и развитие конкуренции. В первом случае в качестве инструментов регулирования выступают преимущественно косвенные меры такие, как изменение экспортных и импортных пошлин, дифференциация ставок налогообложения для различных категории товаров, контроль качества производимых и импортируемых товаров, а также косвенных мер, направленных на поддержку мелкого и среднего бизнеса. В качестве прямых мер, регулирующих товарное предложение на рынке можно выделить меры, направленные на создание инвестиционных условий для его целевого развития. О наибольшей эффективность свидетельствуют меры, направленные непосредственно на регулирование емкости рынка, а именно стимулирование конечного спроса (так называемый «парадокс бережливости») [51, с. 18]. Согласно данному подходу, инициация экономического роста возможна за счет увеличения текущих потребительских расходов, то есть перевода потенциальной емкости рынка в реальную, что в свою очередь способствует расширению товарного предложения. В этих условиях вполне закономерным кажется то внимание, которое уделяют в последнее время сфере товарных рынков и федеральные, и региональные власти. Суммируя вышесказанное, отметим, что содержание государственного регулирования рынка необходимо рассматривать через целереализующие возможности емкости рынка. Целью регулирования емкости рынка является повышение уровня жизни населения, который в свою очередь связан с насыщенностью рынка товарами. При этом реальная емкость рынка продуктов питания тем выше, чем выше показатель насыщенности рынка. В качестве показателей насыщенности рынка и доступности товаров используют индекс среднедушевого потребления продовольствия и средний удельный вес расходов на продукты питания в общем доходе потребителей. Относительная стабильность первого 50 |
106 экономической политики государства к эконохмике (противоциклическая политика). Проведение структурной политики, предполагающей длительный и постоянный характер воздействия государства на экономическую деятельность это воздействие на институциональные, экономические, психологические структуры общества в соответствии с представлениями о ключевом секторе экономики. В данном случае емкость рынка выступает не просто средством, позволяющим манипулировать балансом макроэкономических агрегатов, а осуществлять долгосрочную инвестиционную политику обеспечивая достаточную емкость рынка для востребованности инвестиций на прорывных направлениях развития экономического потенциала страны. Как выбор тех или иных мер регулирования, так и оценка эффективности их применения, оказываются возможны только на основе достаточно полной информации, характеризующей уровень и динамику емкости рынка конкретных видов товаров. Следует подчеркнуть, что в условиях относительной сбалансированности спроса и предложения, основными направлениями государственной политики на товарных рынках становится обеспечение высокого уровня конкурентоспособности национальных производителей, а также поддержание и развитие конкуренции. В первом случае в качестве инструментов регулирования выступают преимущественно косвенные меры такие, как изменение экспортных и импортных пошлин, дифференциация ставок налогообложения для различных категорий товаров, контроль качества производимых и импортируемых товаров, а также косвенных мер, направленных на поддержку мелкого и среднего бизнеса. В качестве прямых мер, регулирующих товарное предложение на рынке, можно выделить меры, направленные на создание инвестиционных условий для его целевого развития. О наибольшей эффективности свидетельствую! меры, направленные непосредственно на регулирование емкости рынка, а именно стимулирование конечного спроса (так называемый «парадокс бережливости») [66, с. 18]. Согласно данному подходу, инициация экономического роста возможна за счет увеличения текущих потребительских расходов, то есть перевода потенциальной емкости рынка в реальную, что в свою очередь способствует расширению товарного 107 предложения. В этих условиях вполне закономерным кажется то внимание, которое уделяют в последнее время сфере товарных рынков и федеральные, и региональные власти. Из вышесказанного следует, что системный характер емкости рынка заключается в диалектическом взаимодействии способности потребителей потребить товар, возможности производства создать адекватное товарное предложение и эффективном функционировании рынка как формы общественной связи и борьбы интересов рыночных агентов. Изучение закономерностей взаимосвязи между отдельными элементами емкости рынка, понимание направления их развития открывает возможности управления экономическим потенциалом отдельных предприятий, регионов и целых стран. Кроме того, проведенный анализ факторов емкости рынка позволяет сделать следующие выводы. Основными факторами, формирующими емкость регионального рынка продуктов питания, являются фактор доходов населения; интенсивность инфляционных процессов; а при расчете реальной емкости рынка в показателях товарного обращения также поставка товаров в регион. В процессе маркетингового исследования емкости рынка следует учитывать наличие различных уровней дохода населения. Однако использование показателя уровня дохода в качестве системообразующего признака при сегментации рынка продуктов питания имеет недостатки, связанные с тем, что изхменение дохода и спроса не адекватно во времени. Для повышения качества прогнозирования выделение дифференцированных групп населения должно учитывать размер располагаемых ресурсов, а также структуру их распределения. 145 Таким образом, прогнозирование развития рынка продуктов питания является важной предпосылкой научного обоснования методов государственного регулирования потребления и доходов населения. Содержание государственного регулирования рынка продовольствия необходимо рассматривать через целереализующие возможности емкости рынка. Целью регулирования емкости рынка является повышение уровня жизни населения, который в свою очередь связан не только с насыщенностью рынка товарами, но и качеством товарного предложения. Емкость рынка имманентна уровню жизни, который, как известно, определяется не столько показателями фактического потребления, сколько степенью удовлетворения потребностей [103, с Л 3,42 с.22]. Качественное состояние рынка продуктов питания является не только результатом конкурентного взаимодействия субъектов рынка, но и результатом реализации регулирующих функций государства. В числе первостепенных мер на сегодняшний день в рамках государственной политики называются усиление контроля за качеством и безопасностью продовольствия, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов питания [16, с. 142]. В условиях сложившегося в последние годы резкого спада промышленного производства продуктов питания, существенного оттока сельскохозяйственного сырья в сферу малых предприятий наблюдается рост значительного количества некачественного продовольствия на потребительском рынке, неконтролируемого импорта продуктов питания. Это связано с появлением негативных тенденций (ухудшение качества сырья; низкие технический, технологический, санитарный уровни производства; ослабление производственного контроля), а также с недостатками сертификации и стандартизации (устаревшие стандарты, недостаточная ответственность за те или иные нарушения при производстве, торговле и рекламе), непродуманностью внешнеэкономической и таможенной политики. Подтверждая сказанное, отметим, что в 2003 году из общего объема проверенных продуктов питания в Республике Башкортостан доля забракованных и сниженных в сортности по |