|
производства. Данные обстоятельства диктуют необходимость повышения эффективности процесса стратегического управления главным образом за счет его автоматизации. Основой автоматизированного управления АПК является его структурная модель. На основе анализа решаемых в процессе стратегического управления задач и их взаимосвязей нами предлагается вариант модели стратегического управления АПК региона в виде, представленном на рис. 16. 105 Рис. 16. Структурная модель стратегического управления АПК региона Первый этап данной модели составляет процедуру прогнозирования развития регионального АПК с учетом развития институциональных, финан |
непосредственно в производственную систему (предприятия АПК); на поддержку соответствующего состояния локальной внешней среды (сельской местности). Рассмотренная система государственного управления первоначальна по отношению к хозяйственному управлению. Нынешний кризис сельскохозяйственного производства является следствием того, что потенциал хозяйственного управления скован неблагоприятными условиями, сформированными системой государственного управления. Поэтому, без целевого вмешательства государственных органов управления АПК в деятельность хозяйствующих субъектов добиться стабилизации производства будет крайне сложно. Это не означает, что вмешательство государства должно быть на основе жестких административных контрольных и инспекционных функций по всем направлениям хозяйственной деятельности. Нужны рычаги, обусловливающие исполнение этих функций специалистами предприятий. А для этого необходимо понимание того, что государственная вертикаль управления при рыночных отношениях должна быть органической составной частью общей экономической деятельности, общей системой хозяйственного механизма. Только сочетание систем государственного и хозяйственного стратегического управления в хозяйственном механизме, способно обеспечить стабильное и эффективное развитие аграрного производства. Данные обстоятельства диктуют необходимость повышения эффективности процесса стратегического управления главным образом за счет его автоматизации. Основой автоматизированного управления АПК является его структурная модель. На основе анализа решаемых в процессе стратегического управления задач и их взаимосвязей нами предлагается вариант модели стратегического управления АПК региона в виде, представленном на рис. 29. 141 143 # № Первый этап данной модели составляет процедуру прогнозирования развития регионального АПК с учетом развития институциональных, финансово-кредитных, экологических и других основных направлений агропродовольственной политики Российской Федерации на средне и долгосрочную перспективу. Основой получения всех необходимых данных для прогнозирования является информационная база, состоящая из определенной совокупности массивов, включающих необходимую архивную, нормативную, плановую и оперативную информацию о состоянии производства на текущий момент времени с установленной дискретностью. Результатом процесса стратегического управления на каждом уровне я в• ляется принятие определенного решения. При этом подготовку, принятие и реализацию решения можно рассматривать как информационный процесс, который независимо от уровня строится по единому циклическому алгоритму: 1. Сбор и обработка в управляющем органе информации о состоянии объекта управления и внешней среды. 2. Анализ информации в управляющем органе и выработка управляющего воздействия. 3. Воздействие на объект управления. Таким образом, процесс стратегического управления может быть представлен как процесс получения и передачи, хранения и преобразования, переработки и выдачи информации. Решения, принимаемые в управленческой системе, будут тем точнее и правильнее, чем более объемной и всесторонней будет информация, получаемая как из внешней среды,'так и из самой системы. В предлагаемой модели вся информация сформирована в блоках, соответствующих областям возникновения информации: макроэкономические |