|
111 Сообщения специалистов, занимающихся сбором информации, помогут всем субъектам АПК узнать об объемах продукции на рынке, спросе на конкретную продукцию, ценах на нее в различных районах, краевом центре, а также на региональных уровнях, и принять обоснованные стратегические решения. Следующим этапом стратегического управления региональным АПК является определение организационно-экономического механизма регулирования. При разработке механизма регулирования продовольственного рынка и рынка ресурсов для сельского хозяйства необходимо исходить из возможностей увеличения отечественного производства. Его рост зависит, прежде всего, от создания условий для развития инновационной деятельности в АПК, направленной на модернизацию технологической базы отраслей. Активную роль в регулировании продовольственных рынков, на наш взгляд, могут сыграть негосударственные организации (отраслевые союзы и ассоциации), являющиеся промежуточным звеном между органами государственной власти и предприятиями, и совместными усилиями способствующие добросовестной конкуренции, минимизации трансакционных затрат, обеспечению информационной прозрачности деятельности отраслей АПК. В отношении рынка земли следует отметить, что объективной реальностью становится необходимость развития цивилизованного, регулируемого и контролируемого рынка земель сельскохозяйственного назначения. Решение задач этого этапа должно лечь в основу программ развития экономики региона, которые являются результатом программирования второй ступени стратегического управления на макроуровне. Мы считаем что, основной целью таких программ должны стать выход региона из кризисной ситуации, постепенная стабилизация и достижение устойчивого экономического роста на основе прогрессивных структурных преобразований, повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий. Для сельскохозяйственных предприятий программы дают информацию |
148 # Работник сельского хозяйства, фермер или специалист предприятия испытывает определенный информационный голод. Переход от административного к индикативному планированию и управлению в АПК требует от товаропроизводителя самостоятельного принятия управленческих решений практически по всем вопросам его производственной и коммерческой деятельности. Чтобы принять обоснованное стратегическое решение, например, какую отрасль развивать, а от какой отказаться, что производить в следующем году, надо располагать большим объемом достоверной информации о рынке. Где, под какой процент, и на какой срок можно взять кредит для реализации инвестиционного проекта? Без консультации со специалистами ИКС это может сделать далеко не каждый товаропроизводитель. к Сообщения специалистов, занимающихся сбором информации, помогут всем субъектам АПК узнать об объемах продукции на рынке, спросе на конкретную продукцию, ценах на нее в различных районах, краевом центре, а также на региональных уровнях, и принять обоснованные стратегические. решения. Следующим этапом стратегического управления региональным АПК (рис. 29) является определение организационно-экономического механизма регулирования. При разработке механизма регулирования продовольственного рынка и рынка ресурсов для сельского хозяйства необходимо исходить из возможностей увеличения отечественного производства. Его рост зависит, прежде всего, от создания условий для развития инновационной деятельности в АПК,.направленной на'модернизацию технологической базы отраслей. Активную роль в регулировании продовольственных рынков, на наш взгляд, • могут сыграть негосударственные организации (отраслевые союзы и ассоциации), являющиеся промежуточным звеном между органами государственной власти и предприятиями, и совместными усилиями способствующие добросовестной конкуренции, минимизации трансакционных затрат, обеспе # чению информационной прозрачности деятельности отраслей АПК. В отношении рынка земли следует отметить, что объективной реальностью становится необходимость развития цивилизованного, регулируемого и контролируемого рынка земель сельскохозяйственного назначения. Решение задач этого этапа должно лечь в основу программ развития экономики региона, которые являются результатом программирования второй ступени стратегического управления на макроуровне. Основной целью таких программ должны стать, на наш взгляд, выход региона из кризисной ситуации, постепенная стабилизация и достижение устойчивого экономического роста на основе прогрессивных структурных преобразований, повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий. Для сельскохозяйственных предприятий программы дают информацию о мерах, которые предполагают осуществить государственные органы для реализации намеченных ими целей, о возможности их участия в этих программах. Учитывая малую инвестиционную активность коммерческих банков и частных инвесторов в аграрном секторе экономики, в стратегически важных мероприятиях с долгосрочным эффектом, каковыми являются мероприятия в области решения проблем АПК, и, в частности, сельского хозяйства, все большее число региональных руководителей понимают, что участие в программах дает возможность привлечь к решению коренных проблем аграрной и других экономик региона необходимое количество финансовых ресурсов. Кроме того, сам процесс подготовки программы дает руководству возможность системно рассмотреть проблемы региона и построить собственную программу действий. Наиболее эффективной формой реализации программ социально экономического развития региона являются разработка и реализация целевых программ (продуктовые, развития крестьянских (фермерских) хозяйств, коопе149 |