Проверяемый текст
Бородаева Лариса Анатольевна. Совершенствование системы стратегического управления сельскохозяйственным производством в АПК региона (Диссертация 2002)
[стр. 112]

112 о мерах, которые предполагают осуществить государственные органы для реализации намеченных ими целей, о возможности их участия в этих программах.
Учитывая малую инвестиционную активность коммерческих банков и частных инвесторов в аграрном секторе экономики, в стратегически важных мероприятиях с долгосрочным эффектом, каковыми являются мероприятия в области решения проблем АПК, и, в частности, сельского хозяйства, все большее число региональных руководителей понимают, что участие в программах дает возможность привлечь к решению коренных проблем аграрной и других экономик региона необходимое количество финансовых ресурсов.
Кроме того, сам процесс подготовки программы дает руководству возможность системно рассмотреть проблемы региона и построить собственную программу действий.
Наиболее эффективной формой реализации программ социально экономического развития региона являются разработка и реализация целевых программ (продуктовые, развития крестьянских (фермерских) хозяйств,
кооперации отдельных сфер и видов деятельности, социального характера, научно-технические и т.д.).
Целевые программы по факту их реализации, как правило, должны быть индикативные.
В то же время отдельные программы могут носить обязательный характер.
К ним следует отнести экологические программы, в том числе по недопущению загрязнения атмосферы и водных источников, по борьбе с эрозией почв и др.
Перспективным направлением обеспечения формирования стратегии развития АПК региона может стать ориентирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и других субъектов рынка, занимающее промежуточное положение между прогнозированием и непосредственно проектированием, дающее возможность субъектам рынка принимать решения не только в процессе текущей деятельности, но и на перспективу.
Ориентирование предприятий может включать информацию о желательных результатах и механизмах их достижения по следующим разделам:
[стр. 149]

# чению информационной прозрачности деятельности отраслей АПК.
В отношении рынка земли следует отметить, что объективной реальностью становится необходимость развития цивилизованного, регулируемого и контролируемого рынка земель сельскохозяйственного назначения.
Решение задач этого этапа должно лечь в основу программ развития экономики региона, которые являются результатом программирования второй ступени стратегического управления на макроуровне.
Основной целью таких программ должны стать, на наш взгляд, выход региона из кризисной ситуации, постепенная стабилизация и достижение устойчивого экономического роста на основе прогрессивных структурных преобразований, повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий.
Для сельскохозяйственных предприятий программы дают информацию о мерах, которые предполагают осуществить государственные органы для реализации намеченных ими целей, о возможности их участия в этих программах.
Учитывая малую инвестиционную активность коммерческих банков и частных инвесторов в аграрном секторе экономики, в стратегически важных мероприятиях с долгосрочным эффектом, каковыми являются мероприятия в области решения проблем АПК, и, в частности, сельского хозяйства, все большее число региональных руководителей понимают, что участие в программах дает возможность привлечь к решению коренных проблем аграрной и других экономик региона необходимое количество финансовых ресурсов.
Кроме того, сам процесс подготовки программы дает руководству возможность системно рассмотреть проблемы региона и построить собственную программу действий.
Наиболее эффективной формой реализации программ социально экономического развития региона являются разработка и реализация целевых программ (продуктовые, развития крестьянских (фермерских) хозяйств,
коопе149

[стр.,150]

150 # рации отдельных сфер и видов деятельности, социального характера, научнотехнические и т.д.).
Целевые программы по факту их реализации, как правило, должны быть индикативные.
В то же время отдельные программы могут носить обязательный характер.
К ним следует отнести экологические программы, в том числе по недопущению загрязнения атмосферы и водных источников, по борьбе с эрозией почв и др.
Перспективным направлением обеспечения формирования стратегии развития АПК региона может стать ориентирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и других субъектов рынка, занимающее промежуточное положение между прогнозированием и непосредственно проектированием, дающее возможность субъектам рынка принимать решения не только в процессе текущей деятельности, но и на перспективу.
Ориентирование предприятий может включать информацию о желательных результатах и механизмах их достижения по следующим разделам:
рыночные сигналы; формы и методы регулирования агропромышленного производства; условия и возможности инвестиционной деятельности; основные направления научно-технического прогресса; параметры эффективной деятельности субъектов рынка; функционирование социальной сферы; новые тенденции в развитии сельского хозяйства и в целом агропромышленного комплекса, которые следует учитывать в предстоящем периоде; возможные и наиболее рациональные направления развития интеграции и кооперации и т.д.
Такие ориентирующие планы необходимо разрабатывать как на федеральном уровне, так и на региональном.
Следует отметить, что ориентирующие материалы не заменяют и не дублируют другие формы, используемые в системе стратегического управленияпрогнозы, программы.
В задачу ориентирующих документов входит на основе анализа и оценки положения в АПК и народном хозяйстве прогноза, программ, действующего законодательства и других нормативных актов дать рекомендации по поведению субъектов рынка в предстоящем периоде.

[Back]