|
115 деральный и региональный фонды. Центральным звеном представленной нами модели стратегического управления региональным АПК является стратегическая программа производства продукции, разрабатываемая на основе анализа существующих тенденций и прогноза развития экономики. Рассмотрению методики и практических аспектов формирования данной программы посвящен следующей раздел настоящей работы. 3.3. Стратегическая производственная программа комплексного развития сельского хозяйства Республики Дагестан В современных условиях хозяйствования существенно возрастает роль такого этапа стратегического управления АПК как стратегическое планирование. Разрабатываемые на всех уровнях управления аграрной экономикой прогнозы, планы и программы являются важнейшими инструментами реализации стратегии развития соответствующими субъектами управления. Стратегическое прогнозирование, в свою очередь, являясь одной из главных процедур стратегического планирования, позволяет оценить возможные альтернативы изменения рыночной динамики, перспектив развития, поведения конкурентов на внешнем и внутреннем рынке. Стратегическое прогнозирование должно предусматривать научный анализ тенденций развития экономических процессов и явлений, определение основных вариантов и направлений эффективного развития производства, оценку возможных последствий принимаемых управленческих решений. В отличие от долгосрочного при стратегическом прогнозировании цели перестают быть простым отражением условий деятельности и оказываются результатом анализа изменений во внешней и внутренней среде предприятия. Важнейшим этапом стратегического прогнозирования является экономический анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в результате которого определяется состояние и тенденции |
152 V На основании проведенного анализа выявляется необходимость в корректировке управляющих воздействий (рис 29). При наличии существенных отклонений или не восприятии рекомендаций (а также отсутствии ожидаемой реакции на принятые законодательные акты и утвержденные целевые программы) следует выявлять их слабые места и, при необходимости, вносить изменения и дополнения в намеченные на прогнозируемый период стратегию, тактику проведения аграрной политики, механизмы реализации намеченных мероприятий. Существенную помощь в реализации данного этапа стратегического управления региональным АПК могут оказать специалисты ИКС, осуществляющие мониторинг и оценку программ развития путем обеспечения обратной связи с товаропроизводителями. Таким образом, взаимоувязка государственного и хозяйственного стратегического управления должна осуществляться на основе использования сельскохозяйственными предприятиями и иными субъектами рынка информации, прогнозов; участия в целевых программах и отдельных проектах; зал ключения договоров и контрактов, в том числе на поставку продукции в федеральный и региональный фонды. Центральным звеном представленной нами модели стратегического управления региональным АПК является стратегическая программа производства продукции, разрабатываемая на основе анализа существующих тенденций и прогноза развития экономики. Рассмотрению методики и практических аспектов формирования данной программы посвящен следующей раздел настоящей работы. 3.3. Стратегическая производственная программа комплексного развития сельского хозяйства Ставропольского края В современных условиях хозяйствования существенно возрастает роль • такого этапа стратегического управления АПК как стратегическое планирование. Разрабатываемые на всех уровнях управления аграрной экономикой прогнозы, планы и программы являются важнейшими инструментами реализации стратегии развития соответствующими субъектами управления. Стратегическое прогнозирование, в свою очередь, являясь одной из главных процедур стратегического планирования, позволяет оценить возможные альтернативы изменения рыночной динамики, перспектив развития, поведения , конкурентов на внешнем и внутреннем рынке. Стратегическое прогнозирование должно предусматривать научный анализ тенденций раз-1 вития экономических процессов и явлений, определение основных вариантов и направлений эффективного развития производства, оценку возможных последствий принимаемых управленческих решений. В отличии от долгосрочного при стратегическом прогнозировании цели перестают быть простым отражением условий деятельности и оказываются результатом анализа изменений во внешней и внутренней среде предприятия. Важнейшим этапом стратегического прогнозирования является экономический анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в результате которого определяется состояние и тенден-1 ции развития, сложившиеся на сегодняшний день, а также основные производственные резервы и внешние возможности развития, складывающиеся на перспективу. Для осуществления стратегического управления сельскохозяйственным производством в крае, мы считаем, целесообразным разработать производственную программу развития сельского хозяйства Ставропольского края на Г* основе прогнозирования тенденций развития. Научного обоснования программы производства сельскохозяйственной продукции возможно достиг |