|
126 рования экономики, финансов и инвестиций и разграничить всю совокупность мер по государственному регулированию на меры оперативного и стратегического воздействия 7. Нами предложен вариант структурной модели стратегического управления АПК региона, адаптированной к рыночным условиям. Основными ее составляющими являются информационное обеспечение стратегического управления, выбор механизмов регулирования, разработка стратегической программы развития и обеспечение реализации стратегии. Используя представленную модель, региональные органы управления АПК могут формировать систему стратегического управления сельскохозяйственным производством на основе организации эффективного информационного взаимодействия предприятий регионального АПК, мотивации предпринимательской активности работников АПК с помощью экономических, организационных и иных рычагов воздействия, автоматизации процессов управления. 8. Определение стратегических альтернатив функционирования сельскохозяйственного производства требует прогнозирования развития экономической ситуации и учета различных факторов внешней и внутренней среды. В качестве методического инструмента, позволяющего облегчить данную деятельность, предлагается использовать разработанный программный продукт, определяющий экономико-математическую модель взаимосвязи показателей результатов и факторов производства как в настоящее время, так и на перспективу. 9. В диссертационной работе, исходя из возможных тенденций изменения ситуации в аграрном секторе региона, выявлены две возможные стратегические альтернативы развития сельскохозяйственного производства: инерционное развитие сохранение и усугубление сложившихся тенденций, ориентация на традиционные технологии и методы управления, сохранение сложившейся специализации; стратегия роста ежегодное повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции и доходов товаропроизводителей за счет повышения фондооснащенности и модернизации производства |
161 Исходя из производственно-экономических особенностей деятельности сельскохозяйственных предприятий мы выдвинули две стратегические альтернативы их развития: 1 .Инерционное развитие сохранение и усугубление сложившихся тенденций, ориентация на традиционные технологии и методы управления, сохранение сложившейся специализации (математический, инерционный прогноз). 2. Стратегия роста ежегодное повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции и доходов товаропроизводителей за счет повышения фондооснащенности и модернизации производства в результате инвестиционных вливаний, применение прогрессивных технологий и осуществление стратегических изменений, диверсификация производства (оптимистический прогноз). Прогноз инерционного развития нами был осуществлен на основе прогнозирования тенденций изменения факторных признаков путем анализа рядов динамики с помощью линейных трендов. Анализ показал, что в начальный период реформ аграрный сектор сыграл исключительно важную роль в обеспечении структурных сдвигов в российской экономике. За счет разницы в динамике цен осуществлялось крупномасштабное скрытое субсидирование промышленности и услуг торговофинансовых посредников. В результате огромных финансовых потерь процесс воспроизводства в сельском хозяйстве оказался отграниченным. В последние годы ввод основных фондов покрывают лишь 12-15% объемов выбытия. Сокращение сельскохозяйственных машин влечет за собой уменьшение посевных площадей и как следствие сокращение валовых сборов. В ближайшие годы при сохранении выявленной тенденции сокращение материально-технической базы аграрного сектора может ускориться. Согласно расчетов парк зерноуборочных комбайнов может сократиться к # ских структур агропромышленного комплекса в течение последних 10 лет, адекватных изменений еще не достигнуто. Существующая в крае система управления АПК ориентирована в основном на решение оперативных задач и не позволяет гибко реагировать на изменения, происходящие на рынке. В связи с этим целесообразно в структуре Министерства сельского хозяйства Ставропольского края выделить отдел стратегического управления, прогнозирования экономики, финансов и инвестиций и разграничить всю совокупность мер по государственному регулированию на меры оперативного и стратегического воздействия 7. В диссертации предложен вариант структурной модели стратегического управления АПК региона, адаптированной к рыночным условиям. Основными ее составляющими является информационное обеспечение стратегического управления, выбор механизмов регулирования, разработка стратегической программы развития и обеспечение реализации стратегии. Используя представленную модель, региональные органы управления АПК могут формировать систему стратегического управления сельскохозяйственным производством на основе организации эффективного информационного взаимодействия предприятий регионального АПК, мотивации предпринимательской активности работников АПК с помощью экономических, организационных и иных рычагов воздействия, автоматизации процессов управления. 8. Определение стратегических альтернатив функционирования сельскохозяйственного производства требует прогнозирования развития экономической ситуации и учета различных факторов внешней и внутренней среды. В качестве методического инструмента, позволяющего облегчить данную деятельность, предлагается использовать разработанный программный продукт, определяющий экономико-математическую модель взаимосвязи показателей результатов и факторов производства как в настоящее время, так и на перспективу. 9. В диссертационной работе, исходя из возможных тенденций изменения ситуации в аграрном секторе края, выявлены две возможные стратеги167 ческие альтернативы развития сельскохозяйственного производства: инерционное развитие сохранение и усугубление сложившихся тенденций, ориентация на традиционные технологии и методы управления, сохранение сложившейся специализации; стратегия роста ежегодное повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции и доходов товаропроизводителей за счет повышения фондооснащенности и модернизации производства в результате инвестиционных вливаний, применения прогрессивных технологий и осуществления стратегических изменений, диверсификации производства. ® Проведенные расчеты показали, что в результате реализации стратегии роста к 2005г. возможно стабилизировать сельскохозяйственное производство, а к 2010г. обеспечить объемы производства сельскохозяйственной продукции на дореформенном уровне и прогнозировать дальнейший рост. 168 * |