|
предполагает следующее формальное описание структуры валового национального дохода: у = с + j + Y + х , где ' (1) у —валовой национальный доход, YY С —потребление , J —инвестиции, Y расходы правительства, X —разница между экспортом и импортом (чистый доход). Падение инвестиционной активности сопровождается сдвигами в структуре распределения капитальных вложений по отраслям и направлениям, отмечается устойчивый рост удельного веса непроизводственной сферы в общем объеме капитальных вложений. Тенденция оценивалась бы позитивно, если бы не сокращение абсолютных объемов вложений. На предприятия и организации, оказывающие рыночные и нерыночные услуги, в 2007 году приходилось почти 30% от общего объёма инвестиций в основной капитал. Ситуация в инвестиционной сфере складывается под воздействием основных факторов: жестких бюджетных ограничений, определивших низкий инвестиционный спрос со стороны государства, и неблагоприятной инфляционной среды. Спад производства, инфляция на инвестиционные ресурсы, взаимные неплатежи выступают сдерживающими факторами оживления инвестиционной активности. Кредиторская задолженность на 1 января 2007 года составила 15 987,9 млн руб., из неё на просроченную приходилось 45 % (7235,9 млн руб.), задолженность по кредитам банков и займам —7645,7 млн руб., в том числе просроченная 699,9 млн руб. Дебиторская задолженность на 1 января 2007 года составила 10133,8 млн руб., из неё просроченная 3592,0 млн руб., или 35 % от общего объёма. Для нормализации взаимных расчетов между хозяйствующими субъектами, сокращения накопленной ими задолженности и вытеснения из платежного оборота взаимозачетов необходимо: принять нормативно-правовые документы по укреплению финансовой и платежной дисциплины; разработать механизмы их реализации с целью ужесточения администра143 |
ность потери инвестиций и дохода от них [81, с.12]. В такой ситуации основными направлениями улучшения инвестиционного климата региона могли бы стать: адресная поддержка местных товаропроизводителей; принятие государственной программы дифференцированной поддержки малого и среднего предпринимательства в производственной сфере; концентрация и целевое использование амортизационных отчислений; разработка программы государственных гарантий инвестиций в основной капитал; государственные гарантии целевых инвестиционных вкладов населения в банках или инвестиционных фондах для модернизации приоритетных производственных предприятий. Существенные изменения произошли в структуре использования валового национального дохода. Традиционным подходом к определению структуры валового национального дохода является следующий: инвестиции, расходы государства, расходы домохозяйств, чистый экспорт. Данный подход предполагает следующее формальное описание структуры валового национального дохода. y =C+J +Y +X, (1) где, у валовой национальный доход, YY С потребление, J инвестиции, Y расходы правительства, X разница между экспортом и импортом (чистый доход). Падение инвестиционной активности сопровождается сдвигами в структуре распределения капитальных вложений по отраслям и направлени120 ям. Отмечается устойчивый рост удельного веса непроизводственной сферы в общем объеме капитальных вложений. Эта тенденция оценивалась бы как позитивная, если бы не сокращение реальных объемов капитальных вложений, инвестированных в непроизводственную сферу. На предприятия и организации, оказывающие рыночные и нерыночные услуги в 2004 году приходилось инвестиций в основной капитал почти 30% от общего объема. С особой остротой встает проблема инвестиций на восстановление оборотных средств. Причем уже с начала 1992 года дефицит оборотных средств достигал 70%. Да и сейчас такое положение сохраняется. Проблема эта общегосударственная, однако, государство устранилось от ее решения, предоставив предприятиям самим выходить из данного положения. Следствием этого могло быть лишь резкое снижение объемов производства. Поэтому без притока инвестиций в наиболее эффективные, конкурентоспособные производства, дающие быструю отдачу, не удастся реконструировать народное хозяйство и возобновить экономический рост. Ситуация в инвестиционной сфере складывается под воздействием двух основных факторов жестких бюджетных ограничений, определивших низкий инвестиционный спрос со стороны государства, и неблагоприятной инфляционной среды. Для исправления ситуации в первую очередь следует принять меры, которые предотвратили бы перекачку средств из сферы производства в непроизводительные структуры. Вместе с тем нужно вводить в действие систему государственной поддержки конкурентоспособных производств и комплексов, имея в виду, что только они могут стать базой роста отечественной экономики. Капитальные вложения в новое строительство и крупномасштабное расширение предприятий должны обеспечивать прогрессивные структурные сдвиги в отраслях производства и объектах производственной инфраструктуры (табл. 15). 121 млн. руб., из нее просроченная 8889,0 млн. руб. или 54,4% от общей суммы задолженности. Кредиторская задолженность на 1 января 2005 года составила 14026,0 млн. руб., из нее на просроченную приходилось 61%. Задолженность по кредитам банков и займам в 2003 году составила 2299,2 млн. руб., в том числе просроченная 277,6 млн. руб. Дебиторская задолженность на 1 января 2005 года составила 6695,9 млн. руб., из нее просроченная 3318,2 млн. рублей или 49,6% от общего объема дебиторской задолженности. Для нормализации взаимных расчетов между хозяйствующими субъектами, сокращения накопленной ими задолженности и вытеснения из платежного оборота денежных суррогатов, взаимозачетов, бартерных операций, в первую очередь необходимо: принять нормативно-правовые документы по укреплению финансовой и платежной дисциплины на всех уровнях и разработать механизмы их реализации с целью ужесточения административной ответственности хозяйствующих субъектов, как по вертикали, так и по горизонтали; ускорить процесс ликвидации и реструктуризации взаимных задолженностей, прежде всего за счет организации многостороннего сетевого урегулирования взаимной просроченной задолженности с упрощенным порядком купли-продажи и налогообложения долгов хозяйствующих субъектов любого уровня, в том числе списать долги, штрафы и пени по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, если они образовались по вине государства, а остальные пересчитать по фактической ставке банковского процента; активизировать процесс структурной перестройки, и в первую очередь за счет выравнивания условий конкуренции, ликвидации явных и скрытых субсидий и льгот, перекрестного субсидирования в основном со стороны естественных монополий и бюджета. Региональный инвестиционный климат представляет собой систему социально-экономических отношений, формирующихся под воздействием широкого круга взаимосвязанных процессов на макро-, микро и регионапь124 |