|
ним структурные сдвиги в экономике регионов ЮФО. При этом надо отметить, что многие авторы рассматривают региональную асимметрию только в плане обеспеченности функционирования экономики регионов собственными ресурсами, а точнее, с точки зрения покрытия совокупных социально-экономических.расходов региональными доходами. Вводится соответствующий коэффициент (к), в числителе которого расположены расходы, а в знаменателе доходы региона. Согласно этому показателю выделяются регионы доноры (при к>1) и дотационные регионы (при к<1). Данный показатель носит структурный характер, поскольку показывает долю совокупных расходов региона в его доходах, а ее изменение представляет собой соответствующий структурный сдвиг, характеризующий экономику региона с точки зрения ее самофинансирования и самоокупаемости. Исходя из этого, приходится соглашаться с тем, что Северо-Кавказский район находится в таком положении, что для него сомнительной выглядит быстрая и эффективная реструктуризация производства [139, с.141]. Субъектами ЮФО произведено в 2006 году промышленной продукции на сумму 989,5 млрд руб, или 5,8% российского объёма (17027,8 млрд руб.), индекс физического объёма составил 114,3 % (но РФ 103,9 %), (рис. 3.2.1.). 179 Р есп убли ка И н гу ш е i iih Респ у бл и ка К а л м ы к и и Р ес п у б л и к а А д ы геи К а р а ч а е в о Ч е р к е с с к а я р ссп у б л н ка К а ба рд и ноБ а л ка река и ресиу бл ика Р есп у б л и к а Д а г е с т а н Р е с п у б л и к а С е в е р н а я О с е т и я -А л а н и и А с т р а х а н с к а я о б л а с т ь С т а в р о п о л ь с к и й край В о л го гр ад с к и й край К р а сн одарски й край Р остовски й о б л а с т ь Рис. 3.2.1. Удельный вес регионов в общем объеме промышленного производства Южного федерального округа, % Рассчитано но статистическому ежегоднику: «Регионы России. Социально-экономические показатели». М., 2007 С.938. |
Дотационность региона можно рассматривать в плане обеспеченности функционирования экономики регионов собственными ресурсами, то есть с точки зрения покрытия совокупных социально-экономических расходов региональными доходами. Вводится соответствующий коэффициент (к), в числителе которого расположены расходы, а в знаменатели доходы региона. Согласно этому показателю выделяются регионы доноры (при к>1) и дотационные регионы (при к<1). Данный показатель носит структурный характер, поскольку показывает долю совокупных расходов региона в его доходах, а его изменение представляет собой соответствующий структурный сдвиг, характеризующий экономику региона с точки зрения ее самофинансирования и самоокупаемости. А из этого перечня дотационных регионов можно выделить депрессивные с помощью применения критериев депрессивности. Показатели отнесения региона к депрессивным, по-нашему мнению, должны обязательно характеризовать главные критерии депрессивности региона: спад производства, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве по сравнению с докризисным уровнем; совокупные расходы региона выше его доходов в объеме бюджета; низкий доход на душу населения, по сравнению с среднероссийским; высокая безработица, которая считается не только по числу обратившихся в органы государственной службы занятости, поскольку по существующему в республике менталитету не весь контингент ищущих работу обращается к ним. Депрессивность как системное явление, охватывающее и экономическую, и социальную сферы региона, предполагает наличие ряда взаимосвязанных процессов и явлений: например, кризисное состояние одной или нескольких отраслей хозяйства; вхождение экономики в стадию депрессии, а 54 занны х с недостатком средств для м одернизации изнош енны х основны х фондов, крайне низким уровнем внедрения инноваций, краткосрочностью портфеля заказов. При анализе удельного веса пром ы ш ленного производства республики в общ ем объеме Ю Ф О выявлен его низкий уровень 1,8 % (Д иаграм м а 1). Республика Ингушетия Республика К алм ы кия Республика Адыгея К арачаево-Черкесская республика К абардино-Балкарская республика Республика Дагестан Республика С еверная Осетия-А лания А страханская область Ставропольский край Волгоградский край Краснодарский край Ростовская область О 5 10 15 20 25 30 Диаграмма 1 Удельный вес регионов в общем объеме промышленного производства Южного Федерального Округа в 2004 г., % Рассчитано по статистическому ежегоднику: Регионы России. М., 2005 г. В структуре промы ш ленного производства наибольш ий удельный вес занимаю т м аш иностроение и пищ евая пром ы ш ленность, на долю которых приходится более 65% всего объема пром ы ш ленного производства республики (табл. 7). 79 |