деятельность, если они смогут точно предсказать, действия правительства. Основная неопределенность, с которой сталкивается бизнес, эго политическая неопределенность [242, р. 40]. Экономическая теория изучает соответствие ограниченных ресурсов и потребностей общества. Ученые редко приходят к согласию относительно того, что является движущейся силой экономики. Кейнсианцы утверждают, что вмешательство государства благотворно сказывается на экономике. Монетаристы же уверены в том, что рынки функционируют наилучшим образом, когда вмешательство государства сведено к минимуму. Работа Дж.М. Кейнс [244, р. 80], стала основой современной кейнсианской макроэкономики. Спонтанно действующий механизм (при свободе частной инициативы и деловых отношений), предшествующий свободной конкуренции, А.Смит называл «невидимой рукой», управляющей рынком. Преследуя свои собственные интересы, индивид будет действеннее служить интересам общества, чем он сознательно стремится делать это [102, с. 132]. Политику «невидимой руки рынка» Дж. М. Кейнс счел провалом и утверждал, что своевременное вмешательство государства окажет на экономику стабилизирующее и благотворное воздействие [244, р. 56]. К.Поппер, Ф. Хайек, М. Фридмен говорили о способности рынка к спонтанному саморегулированию экономики, но отрицали необходимость сознательного ее регулирования, вмешательства государства, социальной ориентации рынка [258, р. 61]. Таким образом, сторонники Дж.М. Кейнса считают: отдельное предприятие не способно обеспечить полную занятость без вмешательства государства; безработица это серьезная проблема, которую необходимо решать; правильно расходуя свои средства и выбирая денежную политику, государству следует сглаживать цикличность деловой активности; всегда имеется информация, необходимая для действий государства; государственные расходы стимулируют эффективный экономический рост. 28 |
дующего сокращения налоговых ставок, когда уровень безработицы превышает 12%. Сторонники норм в противоположность дискретным мерам считают, что индивидуумы и фирмы будут лучше планировать свою деятельность, если они смогут точно предсказать, что собирается сделать правительство. Одна из основных неопределенностей, с которыми сталкивается бизнес, это политическая неопределенность [153, р. 40]. В процессе эволюции точек зрения экономистов на вопросы регулирования экономических процессов в прошлом столетии в западной макроэкономической теории сформировались две альтернативные концепции экономического регулирования, получившие название кейнсианство и монетаризм. Кейнсианцы исходили из того, что система свободного рынка лишена внутреннего механизма, обеспечивающего макроэкономическое равновесие. Поэтому поощряется активное вмешательство государства в экономику посредством дискреционной фискальной политики. В основе концепции монетаризма лежит положение о том, что априори рынки конкретны, и рыночная система в состоянии автоматически достигать макроэкономического равновесия [80, с.З]. Кейнсианцы утверждают, что вмешательство государства благотворно сказывается на экономике. Монетаристы же уверены в том, что рынки функционируют наилучшим образом, когда вмешательство государства сведено к минимуму. Преследуя свои собственные интересы, он [индивид] часто более действенно служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится делать это [61, с.332]. Политику «чистых рук», «невидимой руки рынка» (А.Смит) которой придерживались мировые лидеры, Дж.М.Кейнс счел провалом и решил, что взвешенное и своевременное вмешательство государства могло бы оказывать на экономику стабилизирующее и благотворное воздействие. К.Поппер, Ф.Хайек, М.Фридмен и многие другие теоретики говорили о способности рынка к спонтанному саморегулированию экономики, но никто из них никогда не говорил о необходимости сознательного регулирова30 ния экономики, вмешательства государства, социальной ориентации рынка и др. Таким образом, позиции сторонников Дж.М.Кейнса заключаются в следующем: отдельное предприятие не способно обеспечить полную занятость без вмешательства государства; безработица это серьезная проблема, которую необходимо решать; правильно расходуя свои средства и выбирая денежную политику, государству следует сглаживать цикличность деловой активности; всегда имеется информация, необходимая для действий государства; государственные расходы могут стимулировать эффективный экономический рост. Аргументация сторонников монетаризма состоит в следующием: свободная рыночная экономика в длительной перспективе приносит наилучшие плоды с учетом безработицы; инфляция это большое зло, она равноценна дополнительному налогу на каждого; на перспективу вмешательство государства наносит экономике только вред; имеющиеся экономические данные обычно так неточны и так запаздывают, что вмешательство государства не может быть полезным; государственные расходы подавляют эффективную частную экономическую деятельность. Модификация неоклассической модели рынка изменила конституирующие свойства рынка. Конкуренция не исчезла, но перестала быть современной и всеобщей. Цены на большую часть товаров стали определяться не спросом и предложением, а силой и степенью корпоративного (монопольного) господства [159, р. 43]. Ключевое понятие макроэкономики это валовой национальный продукт страны. В период спада и депрессии реальный ВНП уменьшается, а в 31 |