|
В настоящее время существенно меняется структура как промышленного, так и агропромышленного производств. Необходимость выбора варианта региональной структурной политики объективно обусловлена обстоятельствами, вытекающими из экономической ситуации и требований к её нормализации. В отраслях экономики республики сохраняется кризисная ситуация: в обоих подразделениях материального производства сконцентрированы нерешенные проблем. Ситуацию определяют ряд негативных факторов: • спад производства, широкомасштабная остановка предприятий из-за отсутствия финансовых и материально-сырьевых ресурсов; —медленная структурная перестройка; —неконкурентоспособностъ большинства видов производимой продукции; —неплатежеспособность внутрироссийских потребителей, которая не позволяет им покупать объемы добавочного производства; —острый дефицит собственных оборотных средств; —отсутствие инвестиционных ресурсов для модернизации производства и обновления продукции; —несовершенство действующей системы налогообложения. Для реализации мероприятий нужны средства, а источники привлечения долгосрочных инвестиций ограничены. В нынешних условиях государственных средств не хватает, на иностранных инвестициях при высокой рискованности вложений в экономику региона и неразвитости институтов страхования и гарантий невоз*можно обеспечить собственный рост. Осталось два неиспользованных источника: средства населения и амортизационные отчисления. Средства населения можно вовлечь в инвестиционный процесс как минимум при условии отвлечения с рынка государственных долговых обязательств и предоставления абсолютной государственной гарантии от возможных рисков. Реальный экономический смысл имеют амортизационные отчисления с действующих фондов, их насчитывается не более 1/3. Вектор действий финансового сектора идет вразрез с интересами промышленности и сельского хозяйства. Первый заинтересован в быстрых и эффективных проектах. Вторые в долговременных капиталовложениях в структурную перестройку, модернизацию и 308 |
агропромышленном комплексах сконцентрирована масса нерешенных проблем, являющихся следствием таких негативных факторов, как: спад производства, как следствие широкомасштабной остановки предприятий из-за отсутствия финансовых и материально-сырьевых ресурсов; медленная структурная перестройка; неконкурентоспособность большинства видов производимой продукции; неплатежеспособность внутрироссийских потребителей, которая снижает их покупательную способность; острый дефицит собственных оборотах средств; отсутствие инвестиционных ресурсов для модернизации производства и обновления продукции; несовершенство действующей системы налогообложения. В данных условиях быстро падает инвестиционный потенциал. Продолжается тенденция сокращения капитальных вложений в республике. На сегодняшний день основным источником финансирования инвестиций продолжают оставаться собственные средства предприятий и организаций, заемные, привлеченные средства, внебюджетные инвестиционные фонды. Анализ развития народного хозяйства КБР показывает, что отсутствует в нужном объеме современная техника, а это сдерживает выбытие устаревшей, изношенной части основных фондов. Усугубляется все это еще и неполным использованием имеющихся производственных мощностей, следствием чего является снижение объема продукции. Совершенно не наблюдается влияние науки на производство, на его техническое обновление. Резко снизились темпы автоматизации производства, количество промышленных предприятий, переведенных на комплексную механизацию и автоматизацию сократилось. Задерживается реализация программы компьютеризации и информатизации производства и управления. 101 производства показал необходимость определенной корректировки курса политики в направлении создания благоприятных условий для увеличения производственных инвестиций, расширения производства и реализации конкурентоспособной продукции, стимулирования инновационной активности и технологического прогресса для быстрейшей трансформации субъектов региона в рыночные структуры. В настоящее время, как было исследовано выше, существенно меняется структура как промышленного, так и агропромышленного производств. Необходимость выбора варианта региональной структурной политики объективно обусловлена рядом обстоятельств, вытекающих из сложившейся экономической ситуации и современных требований к ее нормализации. Если говорить о регионе, то практически во всех отраслях народного хозяйства республики сохраняется кризисная ситуация, в частности, в промышленности и сельском хозяйстве сконцентрирована масса нерешенных проблем. Ситуацию определяет ряд негативных факторов: спад производства, широкомасштабная остановка предприятий из-за отсутствия финансовых и материально-сырьевых ресурсов; медленная структурная перестройка; неконкурентоспособность большинства видов производимой продукции; неплатежеспособность внутрироссийских потребителей, которая не позволяет им покупать объемы добавочного производства; острый дефицит собственных оборотных средств; отсутствие инвестиционных ресурсов для модернизации производства и обновления продукции; несовершенство действующей системы налогообложения. Для всех этих мероприятий нужны средства, а источники привлечения долгосрочных инвестиций ограничены. В нынешних условиях у государства нет средств. На иностранных инвестициях при высокой рискованности 135 вложений в экономику региона и неразвитости институтов страхования и гарантий невозможно обеспечить собственный рост. Осталось два неиспользованных источника: средства населения и амортизационные отчисления. Средства населения можно вовлечь в инвестиционный процесс как минимум при условии отвлечения с рынка государственных долговых обязательств и предоставления абсолютной государственной гарантии от возможных рисков. Реальный экономический смысл имеют амортизационные отчисления с действующих фондов, их насчитывается не более 1/3. Капиталовложения в оборотные фонды позволят повысить степень использования накопленного производственного потенциала, вовлекут в экономический оборот, обесценивающийся основной капитал. Вектор действий финансового сектора идет вразрез с интересами промышленности и сельского хозяйства. Первый заинтересован в быстрых и эффективных проектах. Вторые в долговременных капиталовложениях в структурную перестройку, модернизацию и инновационную деятельность. Чтобы переломить эту тенденцию, ведущую к деградации производственных мощностей, возможно, следует дополнительно использовать два пути: во-первых, активизацию долгосрочных инвестиций в основной напитал для создания новых производств, во-вторых, вложения в оборотные фонды для более полного использования производственного и трудового потенциалов. В области механизма государственного регулирования управления ведущими отраслями экономики республики необходимо решение задачи создания экономики восприимчивой к достижениям научно-технического прогресса, сохраняющей восстановительную способность природной среды Кабардино-Балкарии, обеспечивающей рациональное использование ее ресурсов. Структурная политика в республике должна обеспечивать решение назревших социально-экономических проблем, рассматривая при этом процесс структурной перестройки не как самоцель, а как средство для достижения намеченных социально-экономических ориентиров. 136 |