|
—улучшение методов руководства хозяйством, развитие инициативы, предприимчивости, повышение действенности экономических санкций; —рациональное использования организационной техники; —совершенствование организационной структуры управления: уточнение, развитие и реализация генеральных схем управления отраслями; — организационное обеспечение решения важнейших социальноэкономических задач. Комплекс проблем формирования и функционирования систем управления предприятиями планового производства рассмотрен на основе научных исследований отечественных экономистов. В работах А.Г. Аганбегяна, Г.Х. Попова дан теоретический анализ характеристик процесса управления, их взаимосвязи с механизмом управления [23, с.67; 87, с.78]. На формирование системы управления непосредственно воздействуют социальноэкономические факторы. Безусловное усложнение процессов управления в современных условиях делает более актуальной проблему их комплексного исследования. Для того чтобы исследовать процессы управления, необходимо, исходя из функций хозяйственной организации, определить её структуру, выявить происходящие в ней изменения, определить их взаимосвязи и затем, вычленив процессы управления со всеми связями, дезагрегировать их до необходимой степени детализации. Формирование прогрессивных и более сложных по своей структуре типов хозяйственных организаций требует создания новых или совершенствования действующих систем управления. Разработка основ анализа и организации процессов управления производством позволила бы решить две группы задач. Во-первых, это практические задачи, возникающие при изменении производственной и организационной структуры хозяйственных организаций или рационализации систем управления. Они касаются упорядочения внутренних и внешних связей и взаимодействия органов управления. В результате решения задач этой группы должны быть выработаны рекомендации по выбору наиболее рациональной схемы организации процесса управления, по структуре его информационной базы, техническому оснащению информационных потоков, формированию 32 |
совершенствование индикативного планирования усиление социальной направленности планов, учет внутренних резервов, правильное определение приоритета задач, выбор наиболее эффективных путей достижения высоких народнохозяйственных результатов; усиление режима экономии осуществление системы мероприятий, направленных на более полное использование трудовых, материальных и энергетических ресурсов, увеличение фондоотдачи, снижение себестоимости продукции, усиление роли финансово-кредитных рычагов и цен; улучшение стиля и методов руководства хозяйством, развитие инициативы, предприимчивости, усиление действенности экономических санкций; обеспечение рационального использования организационной техники; совершенствование организационной структуры управления уточнение, развитие и реализация генеральных схем управления отраслями; организационное обеспечение решения важнейших социально экономических задач. Процесс управления это процесс функционирования системы управления при решении различного типа задач экономического, социального, производственно-технического и иного характера. Естественно, что эффективность общественного производства, его конечные результаты в каждом звене экономики непосредственно зависят от уровня организации процессов управления. Одновременно на формирование системы управления непосредственно воздействуют социально-экономические факторы. Наконец, при анализе систем управления необходимо учитывать проявление закономерностей, свойственных организации трудовых процессов любого вида. Безусловное усложнение процессов управления в современных условиях делает более актуальной проблему их комплексного исследования. Разработка основ анализа и организации процессов управления производством позволила бы решить две группы задач. 16 Во-первых, это практические задачи, возникающие при изменении производственной и организационной структуры хозяйственных организаций или рационализации систем управления. Они касаются упорядочения внутренних и внешних связей и взаимодействия органов управления. В результате решения задач этой группы должны быть выработаны рекомендации по выбору наиболее рациональной схемы организации процесса управления, по структуре его информационной базы, техническому оснащению информационных процессов, формированию рациональных организационных структур. Во-вторых, это задачи, связанные с интеграцией и координированием развития дисциплин, входящих в состав научных основ управления производством. Выявление закономерностей реализации процессов управления позволит конкретизировать взаимосвязи целей, функций, методов, органов, кадров и техники управления. Поскольку назначением системы управления является решение проблем организации, схематично ее можно представить как на рисунке 1. Рисунок 1 Основная схема системы управления организацией Проблемы организации являются входами для процесса решения проблем, или что то же, для механизма, производящего на выходе решения проблем организации. Модель управления, которую мы хотим построить, будет вырабатывать решения, обеспечивающие увеличение отдачи организации. При этом мы полагаем целесообразным выделить последовательный ряд действий, в результате осуществления которых вырабатывается эффективное решение проблем организации: 17 |