|
формационной технологической основе организации производства и управления; концепция внутренних рынков корпораций (организационные рынки) — перенесение закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность корпораций; демократическая корпорация, предусматривающая глубокую децентрализацию управления с расширением демократических форм и методов функционирования подразделений и. руководства; теория альянсов, имеющая непосредственную практическую ориентацию. 5. Выявлены и исследованы причины сложившегося в экономике региона неблагоприятного положения: глубокий экономический кризис в стране; снижение роли государства в регулировании экономики; резкое падение внутреннего спроса; усиление иностранной конкуренции на внутреннем рынке; острая нехватка финансовых средств для осуществления инвестиционных проектов; неподготовленность управленческого аппарата к рыночным условиям деятельности; нарушение технологических связей, потеря мощностей производства в результате акционирования и приватизации; отсутствие долгосрочной перспективы социально-экономического развития. Необходимо реальное функционирование основного принципа: переход к рыночным отношениям должен быть процессом научно обоснованным, методологически обеспеченным и защищенным в правовом отношении. Его этапы должны быть взаимосвязаны и представлять собой логически обусловленную систему мероприятий. 6. Обосновано, что социально-экономическое развитие депрессивного региона должно быть ориентировано на системную модернизацию, использование конкурентных факторов, способных значительно ускорить, темпы восстановительного роста и экономической динамики. Первоочередные меры восстановительного характера это воссоздание предприятий перерабатывающей промышленности АПК, строительства, сельского хозяйства и рекреации, что создаст рабочие места и повысит роль оплаты труда как основного источника доходов населения. Ключевыми направлениями обеспечения восстановительного роста экономики, требующими решения на основе стратегического управления, являются: создание необходимой нормативно-правовой 323’ |
принципы разработки управленческой технологии; этапы разработки и состав выполняемых работ; 5. исследование языка и форм представления управленческой технологии: язык описания ситуаций; формы представления процедур и организационных алгоритмов; стандартизация технологических документов системы управления. В настоящее время большую практическую значимость имеют те направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организации. 1. Среди новых направлений теоретических обобщений и разработок важное место занимает реинженеринг, то есть перестройка на современной информационной технологической основе организации производства и управления. Это и теория и методы комплексного оздоровления корпораций, управленческого ренессанса с охватом и реконструкцией всех без исключения элементов, включая систему человеческих мотиваций и стимулов. Управленческий механизм настраивается на овладение рынком анализ его емкости, организацию сбыта товаров, способы стимулирования продаж, обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг. 2. Концепция внутренних рынков корпораций (организационные рынки). В данном случае речь идет о перенесении закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность корпораций. При этом преобразования должны охватить все подразделения линейные, функциональные, маркетинговые и аппарат руководства. Они становятся автономными звеньями и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Благодаря выпрямлению операций организационные рынки резко сокращают многие виды расходов, внимание фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным структурам, на поиске выгодных соотношений между крупными и малыми организациями. 20 Выводы и предложения: Методологический подход к совершенствованию управления социачьно-экономическим развитием депрессивного региона должен предусматривать ряд взаимосвязанных направлений: совершенствование индикативного планирования, усиление режима экономии, улучшение стиля и методов руководства хозяйством, усиление действенности экономических санкций, обеспечение рационального использования организационной техники, совершенствование организационной структуры управления, организационное обеспечение решения важнейших социально экономических задач. В настоящее время большую практическую значимость имеют те направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организации: реинженеринг, то есть перестройка на современной информационной технологической основе организации производства и управления; концепция внутренних рынков корпораций (организационные рынки) перенесение закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность корпораций; демократическая корпорация, предусматривающая глубокую децентрализацию управления с расширением демократических форм и методов функционирования подразделений и руководства; теория альянсов, имеющая непосредственную практическую ориентацию. Анализ взаимоотношений Федерального Центра и субъектов Федерации за последние годы показал, что в формирующемся российском бюджетном федерализме наметились два разнонаправленных потока: повышение уровня концентрации налоговых поступлений в федеральном бюджете и уменьшение их поступлений из федерального бюджета в региональные бюджеты по всем направлениям межбюджетных расчетов. Мы исходим из того, что для переходной экономики наиболее конструктивным и эффективным подходом при разработке стратегии развития депрессивных регионов является построение двухуровневой системы программ 147 |