|
Во многих депрессивных регионах она приобрела угрожающие размеры. Нами установлено, что утрата государством основных рычагов регулирования в формировании и реализации политики доходов усугубляет проблему расслоения населения в регионах по уровню материального достатка. Политика доходов населения должна быть направлена, прежде всего, на восстановление роли оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула деловой активности граждан. Одним из путей сокращения имущественного расслоения и дифференциации населения по доходам мы считаем совершенствование системы налогообложения. 9. Актуальные задачи всестороннего развития региона обуславливают необходимость создания эффективной структуры хозяйства республики, в основе которого лежит многоукладность. В сельской местности сельскохозяйственные предприятия должны стать селообразующими, основным местом работы большинства трудоспособного населения. Необходимо создание сети некапиталоемких рабочих мест в сфере подсобных производств, традиционных промыслов, агросервиса. В результате комплексного развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на селе может образоваться взаимодействующая и взаимообуславливающая система: промышленность будет способствовать укреплению экономики, а село обеспечивать рабочей силой и сырьем. 10. Важное значение для формирования механизма социальноэкономического развития депрессивного региона имеет восстановление управляемости агропромышленным комплексом на всех уровнях. Основополагающим должен стать принцип технологической завершенности, поэтому целесообразно создание замкнутого производственного цикла: производство переработка — реализация. Комплекс промышленных производств по переработке сельскохозяйственного сырья, представляющий собой совокупность экономики взаимосвязанных Отраслей, которая сложилась на основе общности ресурсов, а также решения народно-хозяйственных задач, состоит из легкой и пищевой промышленности. Реструктуризация промышленности должна происходить путем поглощения кри325 |
санации. Федеральный уровень определяет структуру программы, механизм согласования федеральных и региональных интересов, ее правовые и финансовые аспекты, вопросы управления и контроля за реализацией программы. На региональном уровне программы в рамках локализованной в разрезе субъектов федерации системы подпрограмм выявляются возможности развития экономики депрессивных регионов. Анализ социально-экономического развития депрессивного региона Кабардино-Балкарской Республики показал необходимость развития в регионе, в первую очередь, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и курортной сферы. Актуальные задачи всестороннего развития региона обуславливают необходимость создания эффективной структуры хозяйства республики, в основе которого лежит многоукладность. В сельской местности сельскохозяйственные предприятия являются основным местом работы большинства трудоспособного населения, а потому необходимо создание сети некапиталоемких рабочих мест в сфере подсобных производств, агросервиса, дальнейшее развитие традиционных промыслов. Основополагающим на всех уровнях агропромышленного комплекса должен стать принцип технологической завершенности: производство переработка реализация. Комплекс промышленных производств по переработке сельскохозяйственного сырья, представляющий собой совокупность экономики взаимосвязанных отраслей, которая сложилась на основе общности ресурсов, а также решения народнохозяйственных задач, состоит из легкой и пищевой промышленности. Реструктуризация промышленности должна происходить путем поглощения кризисных структурных единиц эффективными, выделение технологически обособленных единиц в самостоятельные структуры по отраслям. Важнейшим рычагом для восстановления устойчивого развития экономики и снятия социальной напряженности в Кабардино-Балкарской Республике является рекреационная сфера. Успешное функционирование и раз148 витие курортно-туристической отрасли в рыночной экономике требует обоснованного подхода к формированию региональной системы управления хозяйствующими субъектами с конечной целью выработкой конкурентной стратегии. Реализация данных методических подходов к формированию региональной системы управления в практике курортно-туристических предприятий требует определенной адаптации, связанной со спецификой переходного периода к рыночной экономике в республике и функционированием предприятий в условиях формирования конкурентной среды. В социальной сфере исследуемого региона при общем снижении уровня жизни резко поляризовалась структура доходов и потребления населения. В ходе диссертационного исследования нами выявлена зависимость между степенью социального неблагополучия, социальной напряженностью и возможностями населения Кабардино-Балкарской Республики адаптироваться к сложившейся ситуации. Значительно выросли в республиках Южного Федерального Округа масштабы структурной безработицы. Нами установлено, что утрата государством основных рычагов регулирования в формировании и реализации политики доходов усугубляет проблему расслоения населения в регионах по уровню материального достатка. Политика доходов населения должна быть направлена, прежде всего, на восстановление роли оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула деловой активности граждан. Одним из путей сокращения имущественного расслоения и дифференциации населения по доходам, мы считаем совершенствование системы налогообложения. Приоритетным направлением реабилитационных программ должно стать развитие малого предпринимательства в КБР. Необходимо, чтобы оно содействовало развитию республики, тем более что оно может стать реальной основой для решения острейших проблем занятости населения трудоизбыточной республики. При формировании современной предприниматель149 |