-непрерывное организационное совершенствование производственной системы с целью повышения ее эффективности. Большую практическую значимость имеют направления, отражающие изменившиеся условия функционирования организации. 1. Среди направлений теоретических обобщений важное место занимает реинженеринг: теория комплексного оздоровления корпораций с охватом и реконструкцией всех без исключения элементов, включая систему человеческих мотиваций и стимулов. Управленческий механизм настраивается на овладение рынком: анализ его емкости, сбыта товаров, стимулирования продаж, обеспечение конкурентоспособности. 2. Концепция внутренних рынков корпораций (организационные рынки) перенесение закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность корпораций. При этом преобразованиями охвачены все подразделения: линейные, функциональные, маркетинговые и' аппарат руководства. Они становятся автономными звеньями и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Благодаря чему сокращаются многие виды расходов; внимание фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным структурам, на поиске выгодных соотношений между организациями. 3. Понятие «демократической корпорации», предусматривающей глубокую децентрализацию управления с расширением демократических форм и методов функционирования подразделений и руководства. 4. Непосредственную практическую ориентацию имеет теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления). Интеграционные процессы в управлении, ориентированные эффективное использование ресурсов (научно-технических, инвестиционных и финансовых), приводят к появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций. При создании и реализации модели, концепции и программ развития экономики КБР должны быть соблюдены следующие принципы: 38 |
принципы разработки управленческой технологии; этапы разработки и состав выполняемых работ; 5. исследование языка и форм представления управленческой технологии: язык описания ситуаций; формы представления процедур и организационных алгоритмов; стандартизация технологических документов системы управления. В настоящее время большую практическую значимость имеют те направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организации. 1. Среди новых направлений теоретических обобщений и разработок важное место занимает реинженеринг, то есть перестройка на современной информационной технологической основе организации производства и управления. Это и теория и методы комплексного оздоровления корпораций, управленческого ренессанса с охватом и реконструкцией всех без исключения элементов, включая систему человеческих мотиваций и стимулов. Управленческий механизм настраивается на овладение рынком анализ его емкости, организацию сбыта товаров, способы стимулирования продаж, обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг. 2. Концепция внутренних рынков корпораций (организационные рынки). В данном случае речь идет о перенесении закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность корпораций. При этом преобразования должны охватить все подразделения линейные, функциональные, маркетинговые и аппарат руководства. Они становятся автономными звеньями и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Благодаря выпрямлению операций организационные рынки резко сокращают многие виды расходов, внимание фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным структурам, на поиске выгодных соотношений между крупными и малыми организациями. 20 3. К этому же примыкает и понятие «демократической корпорации», предусматривающей глубокую децентрализацию управления с расширением демократических форм и методов функционирования подразделений и руководства. 4. Непосредственную практическую ориентацию имеет теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления). Интеграционные процессы в управлении, ориентированные на более эффективное использование всех видов ресурсов (и в первую очередь научно-технических, инвестиционных и финансовых), приводят к появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций. Образуются плоские иерархии вокруг коренных процессов со специфическими целями в каждом из них. Это не только так называемые горизонтальные корпорации, но и стратегические союзы, модификации конгломератов, консорциумов, холдингов, хозяйственных ассоциаций и групп. Мы полагаем, что создание республиканской экономической модели должно начинаться с определения стратегической цели развития республики. При создании модели, концепции и программ развития экономики КБР, как и при их реализации, должны быть соблюдены следующие принципы: подбор хозяйственных механизмов исключительно по критериям эффективности, экономии ресурсов, наукоемкое™ результатов и взаимной совместимости; ответственное государственное управление в верхнем секторе экономики, обеспечивающем функционирование систем жизнеобеспечения, безопасности и развития государства и общества; создание условий для эффективной работы рыночных механизмов в нижнем секторе экономики, обеспечивающем удовлетворение текущих потребностей и запросов общества и актавизацию его производительных сил; 2 ! Выводы и предложения: Методологический подход к совершенствованию управления социачьно-экономическим развитием депрессивного региона должен предусматривать ряд взаимосвязанных направлений: совершенствование индикативного планирования, усиление режима экономии, улучшение стиля и методов руководства хозяйством, усиление действенности экономических санкций, обеспечение рационального использования организационной техники, совершенствование организационной структуры управления, организационное обеспечение решения важнейших социально экономических задач. В настоящее время большую практическую значимость имеют те направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организации: реинженеринг, то есть перестройка на современной информационной технологической основе организации производства и управления; концепция внутренних рынков корпораций (организационные рынки) перенесение закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность корпораций; демократическая корпорация, предусматривающая глубокую децентрализацию управления с расширением демократических форм и методов функционирования подразделений и руководства; теория альянсов, имеющая непосредственную практическую ориентацию. Анализ взаимоотношений Федерального Центра и субъектов Федерации за последние годы показал, что в формирующемся российском бюджетном федерализме наметились два разнонаправленных потока: повышение уровня концентрации налоговых поступлений в федеральном бюджете и уменьшение их поступлений из федерального бюджета в региональные бюджеты по всем направлениям межбюджетных расчетов. Мы исходим из того, что для переходной экономики наиболее конструктивным и эффективным подходом при разработке стратегии развития депрессивных регионов является построение двухуровневой системы программ 147 |