|
рыночности. И, наоборот, в экономике может доминировать частный сектор и при этом превалировать нерыночная система управления (КНР член ВТО с 2001 года, хотя там имеют место планирование и жесткое регулирование системы финансовых потоков, а также ядро из стопроцентно контролируемых государством корпораций и банков). Послевоенные успехи экономического развития Японии связаны с повышением государственного управления и заменой важнейших механизмов хозяйствования на плановые. Правда, к расчетам доли государственных расходов в ВВП до XX века, небходимо относиться осторожно (в США до 1921 года не велась систематическая документация, для оценки расходов федерального бюджета) [243, р.20]. Данные статистики показывают, что доля государственных расходов в ВВП была долгосрочно устойчивой. Так, в Англии до наполеоновских воин она составляла примерно 11%. В 1870-е годы для стран лидеров современного экономического роста —были характерны невысокие доли государственных расходов в ВВП, составляющие примерно 8%. Государственная нагрузка на экономику Франции того времени, достигавшая 12,6% ВВП, считалась слишком высокой [269, р.130]. П. Леруа-Бойе утверждал, что налоги, составляющие 5-6% национального продукта, являются умеренными, а те, которые больще 12%, вредят экономическому росту [255, р.45]. Мировой опыт свидетельствует, что государственный сектор, вопервых, прочно интегрирован в экономическую систему развитых стран, вовторых, его значение постоянно расчет. В качестве наиболее общего показателя участия государства в экономике используется отношение размера государственных расходов к ВВП. Во всех развитых странах этот показатель абсолютно и относительно постоянно увеличивается: с 1960-го по 2000 год в Бельгии с 30 до 54 %, в Нидерландах с 33,7 до 53,2 %, в Германии с 32,5 до 49,2 %, во Франции с 34,6 до 54,3 %, в Великобритании с 32,2 до 42,1 %. Наивысший показатель в 2005 году имели Дания —60, Бельгия 54,9 и Франция 54,3 %. Все это говорит о том, что роль государственного сектора в функционировании рыночной экономики усиливается. Однако не следует 92 |
залась плодотворнее марксовой потому, что не отвергала основу эффективной экономики частное предпринимательство» [120, с.162]. Экономика, обладающая рыночными качествами, может иметь очень высокий удельный вес государственного сектора в ключевых сферах хозяйственной жизни (как, например, австрийская или итальянская в 50-70-е годы) и тем не менее обладать свойством рыночности. И, наоборот, в экономике может доминировать частный сектор и при этом превалировать нерыночная система управления. КНР стала членом ВТО в ноябре 2001 года, хотя там имеют место планирование и жесткое регулирование системы финансовых потоков, а также ядро из стопроцентно контролируемых государством корпораций и банков. Послевоенные успехи экономического развития Японии и ряда стран Западной Европы напрямую связаны с повышением государственного управления и заменой важнейших механизмов хозяйствования на плановые. Расчеты доли государственных расходов в ВВП для XIX в. ненадежны из-за сложности адекватной оценки объема производства. Да и к оценкам самих государственных расходов, относящимся к периоду до XX века, небходимо относиться осторожно. Так, например, в США до 1921 г. не велась систематическая документация, позволяющая точно оценить расходы федерального бюджета, не говоря уже о консолидированном [154, р.20]. Данные, которыми располагает историческая статистика показывают, что доля государственных расходов в ВВП была долгосрочно устойчивой. Так, в Англии до наполеоновских воин она сотавляла примерно 11%. После погашения накопленного за военные годы долга эта доля возвращается в 1830-1840 гг. практически на тот же уровень, затем даже снижается. В 1870 годы для стран лидеров современного экономического роста были характерны невысокие доли государственных расходов в ВВП, составляющие примерно 8%. В США они были ниже, в континентальных странах Западной Европы выше. Государственная нагрузка на экономику во Франции того времени, достигавшая 12,6% ВВП, считалась необычайно высокой [167, р. 130]. Уже тогда один из ведущих 35 |