|
ского развития. Методологической основой должны стать формирование концепции и стратегии развития, определение направлений структурной и инвестиционной политики, этапов и порядка осуществления намеченных целевых программ. Ключевой проблемой формирования современной модели национальной экономики должна быть организация модели социально эффективного уклада, ориентированного на развитие личности. В регионе необходимо воссоздание высокотехнологичного конкурентоспособного, социально ориентированного промышленного комплекса, приоритетами для региональных властей должны быть протекционизм и покровительство предприятиям, поставляющим продукцию и услуги за пределы региона и увеличивающим свою капитализацию, необходима гибкая система их поддержки, включающая экономические механизмы: государственный заказ, лизинг, государственную помощь в экспорте продукции, ее сертификации. Важнейшей составной частью экономики республики является агропромышленный комплекс, где сосредоточены реальные экономические возможности. За период рыночных реформ в аграрном секторе осуществлен ряд объективно необходимых организационных и экономических преобразований: переход к многоукладной экономике, рыночным принципам распределения продукции, продажи материально-технических ресурсов. Однако средства, формы и методы осуществления этих мероприятий в сочетании с негативным влиянием на АПК, охватившим экономику республики системным кризисом явились причиной возникновения разрушительных процессов, тяжелого финансового положения сельского хозяйства. При сложившихся макроэкономических условиях в аграрной сфере не могут быть решены задачи восстановления агропромышленного производства и создания необходимых организационно-экономических условий для рентабельной работы сельских товаропроизводителей, улучшения социальных условий жизни на селе. Исходя из этого, необходимо разработать и принять комплексную программу по восстановлению сельского хозяйства; основой должно стать государственное регулирование развития агропромышленного производства. Необходимость вмешательства госу99 |
ний и рыночной экономики, которая будет функционировать по рыночным законам. В этих условиях многократно возрастает роль и значение государства. Государство должно активно влиять на институциональную среду в экономике, потому что спонтанная селекция институтов, как убедительно показывает эволюционная теория, далеко не всегда отбирает лучшие, оптимальные варианты [127, с.57]. Уместно будет отметить, что современная социально-экономическая модель Республики Корея сложилась за сравнительно короткий по историческим меркам срок [145, с. 131]. Валовой национальный продукт страны, составивший в 1954 году всего 1,7 млрд. дол., благодаря высокой динамике хозяйственного развития многократно возрос, достигнув в 1990-е годы стоимостного объема более 400 млрд. дол. [67, с.8; 114, с.124-125]. И приступая к формированию системы управления депрессивной экономикой, целесообразно использовать опыт южнокорейской администрации [145 с. 141]: эффективная система государственного регулирования, в частности, гибкий и глубоко обоснованный способ формирования долговременных целей стратегии экономического развития. Методологической основой должно стать формирование концепции и стратегии развития, определение направлений структурной и инвестиционной политики, этапов и порядка осуществления намеченных целевых программ. Важным рычагом централизованного управления должно стать жесткое государственное регулирование деятельности кредитных учреждений и рынка ссудных капиталов. Контроль государства над механизмом кредитно-финансовых учреждений явится эффективным способом координации процессов индустриализации. Повысить роль государства в российских условиях значит: фактически уменьшить роль чиновников, усиливая действенность законодательной базы экономического развития; способствовать эффективному управлению существующей государственной собственности; 44 государственный заказ, лизинг, государственную помощь в экспорте продукции, ее сертификации. Для роста экономики Кабардино-Балкарской Республики необходимо восстановление высокотехнологического, социально ориентированного промышленного комплекса. Основной целью промышленной политики среднесрочной перспективы является создание условий для стабилизации, повышения эффективности производства и конкурентоспособности, наращивание объемов промышленного производства. Важнейшей составной частью экономики республики является агропромышленный комплекс, где производится жизненно важная для общества продовольственная продукция и где сосредоточены огромные экономические возможности. Развитие АПК в решающей мере определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, социально-экономическую обстановку, а также уровень продовольственной независимости государства. За период рыночных реформ в аграрном секторе осуществлен ряд объективно необходимых организационных и экономических преобразований: переход к многоукладной экономике, рыночным принципам распределения продукции, продажи материально-технических ресурсов для сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Однако средства, формы и методы осуществления этих мероприятий в сочетании с негативным влиянием на АПК, охватившего экономику республики системного кризиса явились причиной развития разрушительных процессов, тяжелого финансового положения сельского хозяйства. Исходя из чего, необходимо разработать и принять комплексную программу по восстановлению сельского хозяйства, основой должно стать государственное регулирование развития всего агропромышленного производства. Приоритет следует отдавать государственному регулированию, создающему условия для адаптации товаропроизводителей к рынку, обеспечивая эффективность их производства, насыщение рынка отечественным продовольствием. Кроме того, успешное преобразование экономических отношений в аграрном секторе немыслимо без эффективного госу46 |