66 Представляя собой сложную взаимосвязанную и взаимообусловленную систему правовых, экономических, организационно-административных мер, государственное регулирование реализации гибридных семян кукурузы должно носить программно-целевой характер, включая в себя необходимые ресурсы, механизм реализации поставленной цели, аппарат управления, обеспечивающий устойчивые прямые и обратные связи государства с производителями и потребителями семян. Реализация конкретной цели должна достигаться государством через создание семенопроизводящим хозяйствам необходимых условий для производства семян в нужных объемах и ассортименте, в соответствии со спросом, при одновременной защите интересов потребителей. В условиях становления и развития семенного рынка необходимым элементом его регулирования является направляющее и координирующее планирование. Для него характерно соединение аналитических, и прогнозных методов изучения экономической ситуации и определение конкретных мер государственного воздействия на его изменение путем использования преимущественно косвенных рычагов, широкого и всестороннего информирования хозяйствующих субъектов семенного рынка с целью установления правильной их ориентации при выборе ими наиболее эффективных хозяйственных решений. В определении текущих и перспективных целей развития рынка семян, оно должно базироваться на системном применении научных прогнозов, разного рода целевых программ, результаты которых и должны быть положены в основу экономических договоров, заключаемых между центром и регионами, регионами между собой, между производителями и потребителями семян. Поскольку по своей экономической сути рынок есть саморегулирующая экономическая система, то комплексное воздействие государства на становление и развитие российского рынка семян должно осуществляться на макроуровне, не затратная механизмов его саморегулирования на микроуровне. В отличие от ранее применявшихся |
регионального подходов при достижении той или иной конкретной цели в рамках определенного временного периода. Представляя собой сложную взаимосвязанную и взаимообусловленную систему правовых, экономических, организационно-административных мер, государственное регулирование реализации гибридных семян кукурузы должно носить программно-целевой характер, включая в себя необходимые ресурсы, механизм реализации поставленной цели, аппарат управления, обеспечивающий устойчивые прямые и обратные связи государства с производителями и потребителями семян. Реализация конкретной цели должна достигаться государством через создание семенопроизводящим хозяйствам необходимых условий для производства семян нужных объемов и ассортимента в соответствии со спросом при одновременной защите интересов потребителей. В условиях становления и развития семенного рынка необходимым элементом его регулирования является направляющее и координирующее планирование. Для него характерно соединение аналитических, и прогнозных методов изучения экономической ситуации и определение конкретных мер государственного воздействия на его изменение путем использования преимущественно косвенных рычагов, широкого и всестороннего информирования хозяйствующих субъектов семенного рынка с целью установления правильной их ориентации при выборе ими наиболее эффективных хозяйственных решений. В определении текущих и перспективных целей развития рынка семян, оно должно базироваться на системном применении научных прогнозов, разного рода целевых программ, результаты которых и должны быть положены в основу экономических договоров, заключаемых между цен гром и регионами, регионами между собой, между производителями и потребителями семян. Поскольку по своей экономической сути рынок есть саморегулирующая экономическая система, то комплексное воздействие государства на становление и развитие российского рынка семян должно осуществляться на |