|
77 защищает интересы его потребителей. В случае, если рыночная цена оказывается ниже цены поддержки, государство осуществляет оптовые закупки семян в резервный фонд, повышая тем самым рыночную цену и защищая интересы его производителей. В связи с крайней неравномерностью возникновения неблагоприятных природных ситуаций на обширной российской территории и во многом пока непредсказуемостью подобных явлений, приводящих в отдельные годы к значительным сокращениям урожая, а также невозможностью в обозримом будущем избавиться от резких перепадов в производстве семян, во многом дестабилизирующих семенное обеспечение, в стране необходимо иметь резервный фонд семян. Создание в оптимальных размерах такого фонда при тщательно разработанной системе его размещения по российским регионам следует рассматривать не только как один из главных факторов надежного обеспечения страны в случае неурожая и других стихийных бедствий, но и в качестве важнейшего элемента формирования и устойчивого развития отечественного семенного рынка, неотъемлемой части государственной ценовой политики. Для условий Российской Федерации размер резервного фонда семян должен устанавливаться, исходя из возможностей развития семеноводства, создания необходимых условий для нормального его ведения и обеспечения стабильного удовлетворения внутренних потребностей в семенах в годы аномально неблагоприятных агрометеорологических условий. Поэтому для более точного установления его размера с априорно заданной вероятностью целесообразно использовать функцию Лапласа вида: (7 ) Вероятность того, что отклонение от тренда урожайности семенных посевов случайно выпавшей величины х не выйдет за пределы заданного интервала 5, следует рассчитать по формуле: |
государству необходимо защищать производителей семян от роста цен на материально-технические ресурсы, услуги обслуживающих производств и организаций, повышения уровня налоговых ставок и платы за предоставляемые кредиты путем ежеквартальной индексации закупочной цены, тем самым, обеспечивая им гарантированный уровень рентабельности производства семян. Такая система пен ежегодно гарантирует относительно высокий уровень доходности ведения зерновой и семенной отрасли, имеет противозатратный характер, способствует рационализации размера и размещения посевов отдельных гибридов. У производителей семян появляется заинтересованность в снижении издержек его производства и увеличении прибыли за счет экономии затрат, повышение концентрации посевов и наращивание объемов производства и реализации семян с более низкой себестоимостью и высоким качеством. Естественно, переход к этой системе требует определенного времени, в течении которого необходимо наладить оперативный учет и прогноз уровня рыночных цен и производственных затрат по отдельным видам семян. Одновременно государство может регулировать и сам уровень рыночной цены при условии обязательного наличия у него резервного фонда семян. Экономический механизм такого регулирования заключается в том, что при повышении рыночной цены над ценой поддержки, государство выбрасывает на рынок часть семян из резервного фонда, тем самым, увеличивая его предложение. Насыщая рынок и снижая, таким образом, рыночную цену, государство лишает производителей семян возможности получения ими сверхприбыли и защищает интересы его потребителей. В случае, если рыночная цена оказывается ниже цены поддержки, государство осуществляет оптовые закупки семян в резервный фонд, повышая тем самым рыночную цену и защищая интересы его производителей. В связи с крайней неравномерностью возникновения неблагоприятных природных ситуаций на обширной российской территории и во многом пока непредсказуемостью подобных явлений, приводящих в отдельные годы к значительным сокращениям урожая, а также невозможностью в обозримом будущем избавиться от резких перепадов в производстве семян, во многом дестабилизирующих семенное обеспечение, в стране необходимо иметь резервный фонд семян. Создание в оптимальных размерах такого фонда при тщательно разработанной системе его размещения по российским регионам следует рассматривать не только как один из главных факторов надежного обеспечения страны в случае неурожая и других стихийных бедствий, по и в качестве важнейшего элемента формирования и устойчивого развития отечественного семенного рынка, неотъемлемой части государственной ценовой политики. Для условий Российской Федерации размер резервного фонда семян должен устанавливаться, исходя из возможностей развития семеноводства, создания необходимых условий для нормального его ведения и обеспечения стабильного удовлетворения внутренних потребностей в семенах в годы аномально неблагоприятных агрометеорологических условий. Поэтому для более точного установления его размера с априорно заданной вероятностью целесообразно использовать функцию Лапласа вида: Вероятность того, что отклонение от гренда урожайности семенных посевов случайно выпавшей величины х не выйдет за пределы заданного интервала 5, следует рассчитать по формуле: Р вероятность (уровень надежности), %; а средняя величина урожайности гибрида по тренду в любом году, ц/га; х —случайная величина урожайности гибрида, ц/га; (7) \д) |