|
79 производителей семян. Она станет лишь одним из элементов семенной политики, ориентированной на создание необходимых условий устойчивого развития семеноводства надежного и более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в семенах и за счет собственного производства. В условиях резкого снижения инвестиций из бюджетов разных уровней в сельское хозяйство возросла роль капиталовложений за счёт собственных средств товаропроизводителей. Для обеспечения расширенного воспроизводства эти средства должны достигать более 80 %. Кроме того, нужны государственные капиталовложения, а также инвестиции за счёт развития рынка ценных бумаг, вкладов коммерческих структур и населения, выпуске государственного займа по поддержке аграрной реформы, гарантом которого могут выступать как федеральные, региональные, а также муниципальные органы. Действенным информационным центром может быть служба мониторинга относительно цен на сельскохозяйственную и агропромышленную продукцию по всем каналам их реализации, а также издержек производства и доходности отраслей агропромышленного комплекса. Положительным здесь следует считать опыт ценового регулирования в агропромышленной системе стран ЕС с учётом специфики и уровня развития АПК России, дефицита и платежеспособного спроса населения. Элементами системы регулирования на Федеральном и региональном уровнях управления, предлагается сделать интервеционные и залоговые цены, которые в совокупности с инвестициями в АПК из бюджета разных уровней, а так же системы налогов и льгот образуют механизм поддержки и протекционизма в аграрной сфере. Основная цель системы государственного регулирования заключается в обеспечении ценового паритета между сельским хозяйством, перерабатывающей промышленностью и ресурсообеспечивающими |
б гарантированный резерв семян с заданным уровнем надежности в расчете на гектар посева, ц; б среднее квадратическое отклонение урожайности семян от средней, ц/га; <рфункция Лапласа. Объем резервного фонда семян (при условии совпадения структуры производства и потребления) с заданным уровнем надежности можно повысить, либо увеличивая его размер, либо снижая колеблемость величины урожайности семян относительно тренда. Как показали результаты расчетов, по отношению к производству семян наиболее вероятный размер резервного фонда колеблется от 15,4 % при 45 % уровне надежности до 28,2 % при 65 % уровне. Создание резерва в таких размерах позволяет с разной степенью надежности смягчить экономические последствия возможного колебания производства семян, появится реальная возможность через механизм регулирования рыночной цены поддерживать сбалансированность семенного рынка и гарантировать необходимый уровень доходности производителям семян. Формирование резервного фонда может быть обеспечено за счет дополнительных закупок семян посредством залоговых операции прежде всего в урожайные годы. Однако в условиях формирования и развития семенного рынка применения гибкой системы цен не следует рассматривать как единственное и достаточно универсальное средство обеспечения устойчивости доходов производителей семян. Она станет лишь одним из элементов семенной политики, ориентированной на создание необходимых условий устойчивого развития семеноводства надежного и более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в семенах и за счет собственного производства. В условиях резкого снижения инвестиций из бюджетов разных уровней в сельское хозяйство возросла роль капиталовложений за счёт собственных средств товаропроизводителей. Для обеспечения расширенного воспроизводства эти средства должны достигать более 80 %. Кроме того, нужны государственные капиталовложения, а также инвестиции за счёт развития рынка ценных бумаг, вкладов коммерческих структур и населения, выпуске государственного займа по поддержке аграрной реформы, гарантом которого могут выступать как федеральные, региональные, а также муниципальные органы. Действенным информационным центром может быть служба мониторинга относительно цен на сельскохозяйственную и агропромышленную продукцию по всем каналам их реализации, а также издержек производства и доходности отраслей агропромышленного комплекса. Положительным здесь следует считать опыт ценового регулирования в агропромышленной системе стран ЕС с учётом специфики и уровня развития ЛИК России, дефицита и платежеспособного спроса населения. Элементами системы регулирования на Федеральном и региональном уровнях управлениях, мы предлагаем сделать иитервеционные и залоговые цены, которые в совокупности с инвестициями в АПК из бюджета разных уровней, а гак же системы налогов и льгот образуют механизм поддержки и протекционизма в аграрной сфере. Основная цель системы государственного регулирования заключается в обеспечении ценового паритета между сельским хозяйством, перерабатывающей промышленностью и ресурсообеспечивающими отраслями, поддержка доходности товаропроизводителей на уровне, обеспечивающим им условия расширенного воспроизводства независимо от форм собственности организации производства. Возрастает значение регионального подхода к регулированию цен с учётом возможностей местных бюджетов. Инвестиции из федерального бюджета целесообразнее направлять на сохранение и повышение плодородия сельскохозяйственных угодий, развития рыночной инфраструктуры. В условиях многоотраслевого хозяйствования в специализированных зонах производства семян кукурузы, повышение уровня концентрации посе |