имеет более широкое социальное значение, часто выходящее за пределы борьбы с преступностью. Ведь преступность от них не единственное производное, а лишь одно из возможных (далеко не все пьяницы, наркоманы, бродяги, проститутки и т.д. становятся преступниками, но все они превращаются в социальных аутсайдеров, что также опасно для нормальной жизнедеятельности общества). Но в силу непосредственного функционирования в качестве причин и способствующих условий преступности, данные явления входят в сферу специальной (криминологической) профилактики. Профилактика наркомании и токсикомании. Общеизвестно, что наркомания заболевание, вызываемое злоупотреблением соответствующих наркотических средств (растительных или синтетических). Токсикомания социальное явление и одновременно заболевание, выражающееся в приеме любых токсических (т.е. ядовитых) средств, разрушающих психику и организм человека, особенно в раннем возрасте1 . Наркомания и токсикомания определяется особенностями детской возрастной психологии и физиологии. Известно, что в период II—15 лет многие подростки начинают «играть» со своей исихикой. На данном этапе она очень неустойчива, так как находится в состоянии активного формирования, и ее нужно чем-то занять. Отсюда увлечение ревущей музыкой, наркотиками и токсинами. Большинство несовершеннолетних живут сегодняшним днем и хотят немедленно иметь все или почти все, включая «кайф». Наркотизм поражает, в первую очередь, несовершеннолетних с истерическими реакциями, не способных пережить неприятности, непонимание со стороны окружающих (особенно близких людей) и, наконец, неповиновение давящему авторитету взрослых, их миру, взглядам, ценностям и т. д. По оценкам МВД, в Центральном Федеральном округе, число подростков, замеченных в употреблении различных видов наркотикосодержащих препаратов и токсинов, возросло за последние несколько лет 135 1См.: Кравченко А.И. С оциологический словарь. М ., 1997. С. 118, 178. |
проблему решить не могут, эта задача для многих социальных институтов общества. Но внести свой посильный вклад в это общее дело органы внутренних дел могут и должны. Специфика деятельности ОВД в этом направлении состоит в том, что они реализуют, главным образом, административно-правовые и уголовно-правовые механизмы правового воспитания. Общепрофилактический эффект достигается здесь как применением уголовных и административных мер воздействия и соответствующим информированием об этом населения, так и разъяснением норм права различным слоям общества с целью позитивного воздействия на сознание людей1 . Такая деятельность на территории Рязанской области осуществляется практически всеми подразделениями органов внутренних дел, но более всего участковыми инспекторами милиции, работниками подразделений по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних. Суть этой деятельности состоит в предупреждении несовершеннолетних о недопустимости совершения противоправных поступков и информирования их о правовых и социальных последствиях нарушения правовых норм. По оценкам МВД, в Центральном Федеральном округе, число подростков, замеченных в употреблении различных видов наркотикосодержащих препаратов и токсинов, возросло за последние несколько лет почти на 50%. Львиную долю в операциях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, занимают этнические преступные группировки2. Для выявления лиц, реализующих наркотическую продукцию, вовлекающих в наркоманию несовершеннолетних, организовано взаимодействие подразделений УВД и ФСБ, проводятся совместные 1 См.: Токарев А.Ф. Общее предупреждение преступности в деятельности органов внутренних дел. М., 1995. С. 17. 2Си:. ГладкихВ.М., БорбатА.В., Шабанов Г.Х. Преступность ... С. 128-129. 154 |