|
варя 2007 года в областном информационном банке данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, значились 1525 семей, в которых проживали 2992 ребенка. Рассмотрение субъектов профилактической деятельности в Рязанской области автор считает целесообразным начать с органов внутренних дел. Органы внутренних дел. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции1 принимают участие в предупреждении правонарушений несовершеннолетних. Необходимую активность особенно должны проявлять подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, подразделения криминальной милиции органов внутренних дел, другие подразделения органов внутренних дел, осуществляющие меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Органы внутренних дел на территории Рязанской области, в соответствии с Конституцией РФ, Законом «О милиции», другими нормативными актами осуществляют свои профилактические функции по следующим основным направлениям: 1. Профилактика преступлений в отношении лиц, которые состоят на учете в органах милиции; 2. Предотвращение замышляемых и подготавливаемых преступлений, пресечение начатых преступных действий; 3. Выявление и ограничение криминогенного воздействия факторов, способствующих совершению преступлений; 4. Оказание профилактической помощи потенциальным жертвам преступлений. 150 1 См.: ст. 20 Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». |
Органы и учреждения по делам молодежи. Участвуют в деятельности государственной системы зашиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и беспризорности, организуют культурный досуг, способствуют занятости несовершеннолетних, развитию у них гражданственности и патриотизма, удовлетворению социально-значимых потребностей, Общественные организации (объединения, ассоциации, фонды, комитеты, профсоюзы, религиозные организации и иные) в соответствии со своими уставами, положениями участвуют в деятельности по защите прав несовершеннолетних, по профилактике правонарушений, организуют морально-нравственное, эстетическое, физическое и трудовое воспитание и обучение несовершеннолетних, помогают многодетным семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, содействуют социальной реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений. Органы внутренних дел на территории Рязанской области, в соответствии с Конституцией РФ, Законом «О милиции», другими нормативными актами осуществляют свои профилактические функции по следующим основным направлениям: • профилактика преступлений в отношении лиц, которые состоят на учете в органах милиции; • предотвращение замышляемых и подготавливаемых преступлений, пресечение начатых преступных действий; • выявление и ограничение криминогенного воздействия факторов, способствующих совершению преступлений; • оказание профилактической помощи потенциальным жертвам преступлений. Каждое из указанных направлений имеет сложную внутреннюю структуру и включает в себя как общие, так и индивидуальные меры воздействия. Исходя из того, что в систему профилактики преступности 144 посягательств1. Участковые инспектора милиции должны активно сотрудничать с инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних ОВД. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних ОВД регламентируется Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года №129-ФЗ, а также «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной Приказом МВД РФ №569 от 26 мая 2000 года, В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подразделения по делам несовершеннолетних ОВД: 1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении: -несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, а также их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; -других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя; 2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и 1См.: Риомаи Д.В., Устинов B.C. Виктимология. СПб., 2000; Куд.чай Т.П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонении несовершеннолетних (криминологический и организационно правовой аспекты): Автореф. дне. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08., 1991. 162 |