|
недоработки общественности в профилактике пьянства и связанных с ним правонарушений, разъяснять положения законодательства об ответственности за эти преступления, порядок обращения в правоохранительные органы в связи с нарушениями общественного порядка, приемы и методы противодействия и защиты от насильственных посягательств1 . Участковые инспектора милиции должны активно сотрудничать с инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних ОВД. В Рязанской области, как и в большинстве регионов, основная масса материалов, связанных с противоправными деяниями несовершеннолетних, рассматривается все же сотрудниками ПДН. От службы криминальной милиции этой деятельностью занимаются обычно 1-2 сотрудника, выделяемых для этих целей. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних ОВД регламентируется Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года №129-ФЗ, а также «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной Приказом МВД РФ №569 от 26 мая 2000 года. В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подразделения по делам несовершеннолетних ОВД: 1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, а также их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних и отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; 2) выявляют лиц, во1 См.: РивманД.В., Устинов B.C. Виктимология. СПб., 2000; Кудлай Т.П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонений несовершеннолетних (криминологический и организационно правовой аспекты): Автореф. дис.... д-ра юрид. наук: 12.00.08., 1991. 157 |
общаются с населением, трудовыми коллективами, должностными лицами предприятий и организаций, общественными организациями. Профилактическая работа участковых инспекторов милиции распространяется на семейно-бытовую сферу, такие общественные места, как улицы, скверы, зоны отдыха, культурно-зрелищных учреждений, кафе, торговые предприятия и др. Они проводят обследование мест возможного совершения преступлений несовершеннолетних (подвалов, чердаков, подъездов домов, заброшенных помещений и т. п.), ведут наблюдение за группами несовершеннолетних, склонных к совершению насильственных преступлений и хулиганства, изучают состояние общественного порядка в общежитиях. На основании этого устанавливаются причины и условия, способствующие совершению тяжких насильственных преступлений со стороны несовершеннолетних, и принимаются меры по их устранению, В частности, проводятся профилактические беседы с правонарушителями подросткового возраста, ведется их учет, организуется профилактическая работа с ними, вносятся предложения в жилищные органы, администрации предприятий по устранению нарушений правил общежития, укреплению общественного порядка и активизации профилактической работы общественных формирований, отдельных граждан. Профилактическое значение имеют и проводимые участковыми инспекторами милиции пропаганда правовых знаний, консультации граждан в трудовых коллективах, учебных заведениях и по месту жительства подростков, в средствах массовой информации. Выступая перед несовершеннолетними, участковые инспектора должны давать анализ состояния тяжких насильственных преступлений, вскрывать их причины, недоработки общественности в профилактике пьянства и связанных с ним правонарушений, разъяснять положения законодательства об ответственности за эти преступления, порядок обращения в правоохранительные органы в связи с нарушениями общественного порядка, приемы и методы противодействия и защиты от насильственных 161 посягательств1. Участковые инспектора милиции должны активно сотрудничать с инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних ОВД. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних ОВД регламентируется Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года №129-ФЗ, а также «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной Приказом МВД РФ №569 от 26 мая 2000 года, В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подразделения по делам несовершеннолетних ОВД: 1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении: -несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, а также их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; -других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя; 2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и 1См.: Риомаи Д.В., Устинов B.C. Виктимология. СПб., 2000; Куд.чай Т.П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонении несовершеннолетних (криминологический и организационно правовой аспекты): Автореф. дне. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08., 1991. 162 199.Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М., ВНИИ МВД РФ, 1997. 33 с. 200.Кудлай Т.П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонений несовершеннолетних (криминологический и организационно правовой аспекты): Автореферат дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1991. 38 с. 201 .Мипьковский ГМ. Личность несовершеннолетнего преступника и современные проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР: Автореферат дис. ... д-ра юрид. наук. М., НИИ прокуратуры СССР, 1972. 43 с. 2^2Мясников П.С. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений несовершеннолетних (региональный аспект): Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2002. 24 с. 203.Надеев Ю Л. Убийства несовершеннолетних: криминологические и виктимологические аспекты исследования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2005.21 с. 20А.Перетокина Н.И. Насильственные преступления, совершаемые несовершеннолетними женского пола: криминологический аспект: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М: Юрид. институт МВД РФ, 2002. 21 с. 205.Сосиовскгш В.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений в регионе (на материалах Московской области): Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М: МЮИ МВД РФ, 1999. 12 с. 206.Турышев А.Д. Криминологические аспекты субкультуры несовершеннолетних правонарушителей: Автореферат дис. ... канд. юрид. |