|
Традиционное рассмотрение норм различной отраслевой принадлежности, а также специальных норм в сфере регулирования гражданско-правовых отношений клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг само по себе еще не дает четкого представления об их взаимосвязи и реальном воздействии на конкретные общественные отношения. Выявление взаимосвязи и взаимодействия различных форм регулирования (публичноправовых и частноправовых) предполагает применение оценочноинформационных и расчетно-аналитических методов исследования* и использования соответствующих правовых категорий. Российская<правовая, наука имеет глубокие традиции в исследовании комплекса актуальных проблем отечественного и зарубежного регулирования обращения'ценных бумаг, также 30 анализа сущностиюридическои конструкции. Источниками материального права, устанавливающими правовые основания регулирования клиринговой деятельности являются: • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 54ФЗ (в редакции'федерального закона от 1 декабря 2007r.3f; • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 № 14ФЗ (в редакции федерального закона от 6 декабря 2007г.32; • Федеральный закон от 22 апреля. 1996'года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» (в редакции федеральных законов от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2002 г., 28 декабря 2002 г., 29 июня, 28 июля 2004 г., 7 марта, 18 июня 2007 г.)33; • Федеральный закон от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в редакции федеральных законов от 13 июня 1996 г., 24 мая*1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля-2003 г., 24 февраля, 30 Добровольский А.Л., Иванова С.А. «Основные проблемы исковой формы защиты права». М., 1979; Аболонин Г.О. «Групповые иски в законодательстве и судебной практике США», Российский юридический журнал», 1997г., № 1, с. 144-147 и др. 31 СЗ РФ от 5 декабря 2007г. № 32 ст.3301 32СЗ РФ от 16 декабря 2007 № 33 ст.3421. 33 СЗ РФ от 10.12. 2007 г. N 50, ст. 6247 55 |
накоплений», которое касается надзорной деятельности Федеральная служба по финансовым рынкам, более полной формулировкой юридического содержания «финансового надзора». Предлагается следующая редакция дополнительной статьи 5: «надзор (мониторинг) за соблю дением субъектами отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений в ценные бумаги осуществляется Федеральной службой по финансовым рынкам на основе стандартов международного мониторинга предотвращения правонарушений на рынке ценных бумаг». Усиление роли государства в формировании, регулировании и обеспечении безопасности отечественного рынка ценных бумаг является жизненно важной необходимостью и требует принятия руководством страны соответствующих мер. §2.И сточники ф инансово-правового регулирования на ры нке ценны х бумаг Традиционное рассмотрение норм различной отраслевой принадлежности, а также специальных норм в сфере регулирования финансовоправовых отношений на рынке ценных бумаг само по себе еще не дает четкого представления об их взаимосвязи и реальном воздействии на конкретные общественные отношения. Выявление взаимосвязи и взаимодействия различных форм регулирования (публично-правовых и частно-правовых) предполагает применение адекватных методов исследования и использования соответствующих правовых категорий. Российская правовая наука имеет глубокие традиции в исследовании комплекса актуальных проблем отечественного и зарубежного регулирования обращения ценных бумаг, также анапиза сущности юридической конструкции.10 Источниками материального права, устанавливающими финансовоправовые и гражданско-правовые основания регулирования рынка ценных бумаг являются: 10 Д обровольский А.А., Иванова С.А. «О сновны е проблемы исковой ф орм ы защ иты права». М., 1979; Аболонин Г.О. «Групповые иски в закон одательстве и судебной практике США», Российский ю ридический журнал», 1997г., № 1, с. 144-147и др. • Налоговый кодекс Российской Ф едерации (Глава 25); • Бюджетны й кодекс Российской Ф едерации (статьи о внутреннем и внеш нем долге Российской Федерации); • Гражданский кодекс Российской Ф едерации (часть первая, часть вторая)11; • Федеральный закон от 22 апреля. 1996 года № 39-Ф 3 «О рынке ценных бум аг» (в редакции федеральных законов от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г., 28 декабря 2002 г., 29 июня, 28 июля 2004 г., 7 марта, 18 июня 2005 г.)12; Федеральный закон от 26.12.1995 года № 208-Ф З «О б акционерных общ ествах» (в редакции федеральных законов от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля 2003 г., 24 февраля, 6 апреля, 2 ,2 9 декабря 2004 г., 27 июля 2006г. ))13; • Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-Ф 3 «О б инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осущ ествляемой в ф орме капитальных вложений» (в редакции федеральных законов от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г.)14; • Федеральный закон от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ «О б иностранных инвестициях в Российской Ф едерации» (в редакции федеральных законов от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 июля 2005 г)15; • Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»16’ • Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»17' 11 Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г.) Текст части первой опубликован С3 РФ от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301 Текст части второй опубликован С3 РФ от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410 12 СЗ РФ от 22 апреля 1996 г. N 17, ст. 1918 13СЗ РФ от 1 января 2003 г. N 1 ст. 1 14 СЗ РФ от 1 марта 2001 г., N 9, ст. 1096 ’5 СЗ РФ от 12 июля 2004 г., N 28, ст. 3493 16СЗ РФ, 29.12.2003, № 52 (часть I), ст. 5029. 17СЗ РФ, 05.02.2000, № 6, ст.492. |