|
«партий власти», коммунисты либо внепартийные бизнесмены. Слабы были политико-культурные мотивы закрепления партий в региональных собраниях. Вследствие патриархальной или подданнической политических культур граждане часто поддерживают харизматических лидеров либо участников политико-административных элит, а не представителей гражданского общества. 161 |
Факторами, повышающими шансы на успех, являются: обладание депутатским местом в прошлом созыве (ишсумбентство), выдвижение от КПРФ и ЛДПР. Вместе с тем кандидаты от «Единой России» умеренно чаще побеждают, если не декларируют свою партийность. Кандидаты от либеральных партий гораздо чаше побеждают в «независимом» амплуа. Итак, исследование тенденций электорального поведения и конкуренции на выборах региональных собраний подтверждает снижение автономных ресурсов акторов, слабую идеологическую идентификацию электората и основных «игроков». Переход к смешанной избирательной системе (2003 2007 гг.) формально близок к завершению, но он не увеличил шансы 1ражданской политической куль туры и свободной конкуренции партий. Создаваемые регионачьпые отделения общероссийских партий и их фракции в легислатурах в большей мере являются плодом электоральной инженерии, нежели саморазвития региональных политических сообществ. Отмечается сравнительно низкая популярность региональных парламентских выборов. Причины тому слабое полномочия региональных собраний, институциональная неразвитость партийных фракций и конкурентного законодательного процесса во многих парламентах. Плюрализм избирательных систем (до лета 2003 г.) облегчат административным элитам контроль над электоральными ориентациями. Наиболее распространена была мажоритарная система, препятствовавшая развитию партийных фракций в парламентах. Напротив, преимущества получали кандидаты от региональных «партий власти», коммунисты либо внепартийные бизнесмены. Слабы были политико-культурные мотивы закрепления партий в региональных собраниях. Вследствие патриархальной или подданнической политических культур граждане часто поддерживают харизматических лидеров либо участников политико-административных злит, а не представителей гражданскою общества. Переход с 2003 г. к смешанной избирательной системе на выборах региональных парламентов вызвал следующие эффекты: -повышение интереса избирателей к региональным собраниям; -оживление сети региональных отделений всероссийских пратий, рост их ресурсов и статуса; -повышение компетентности и процедурной автономности законодательных собраний; -рост конкуренции на парламентских выборах; -устранение асимметрии избирательных систем, в т.ч. неравенства размеров округов, многомандатных и корпоративных округов, хаотичных ритмов кампаний: 440 нисты либо внепартийные бизнесмены. Слабы были политико-культурные мотивы закрепления партий в региональных собраниях. Вследствие патриархальной или подданнической политических культур граждане часто поддерживают харизматических лидеров либо участников политико-административных элит, а не представителей гражданского общества. Переход с 2003 г. к смешанной избирательной системе на выборах региональных парламентов вызвал следующие эффекты: -повышение интереса избирателей к региональным собраниям; -оживление сети региональных отделений всероссийских пратий, рост их ресурсов и статуса; -повышение компетентности и процедурной автономности законодательных собраний; -рост конкуренции на парламентских выборах; -устранение асимметрии избирательных систем, в т.ч. неравенства размеров округов, многомандатных и корпоративных округов, хаотичных ритмов кампаний: -поглощение региональных и этнических политических объединений сетями общероссийских партий по модели «навязанного перехода». Вместе с тем смешанная избирательная система сама по ссбе не обеспечивает консолидацию демократии, может использоваться в интересах доминирующих партий и элит. Итоги региональных парламентских и муниципальных выборов (2006-весна 2007 гг.) подтверждают, что электорат поддерживает оппозиционных кандидатов в регионах, где диверсифицирована экономическая структура, легитимирован плюрализм элит, укоренились элементы хражданской политической культуры. 443 Косвенный порядок выборов соответствует модели государственного корпоративизма и обмену ресурсами власти в рамках «сообщества элит». Отмечается сравнительно низкая популярность региональных парламентских выборов. Причины тому слабое полномочия региональных собраний, институциональная неразвитость партийных фракций и конкурентного законодательного процесса во многих парламентах. Плюрализм избирательных систем (до лета 2003 г.) облегчал административным элитам контроль над электоральными ориентациями. Наиболее распространена была мажоритарная система, препятствовавшая развитию партийных фракций в парламентах. Напротив, преимущества получали кандидаты от региональных «партий власти», коммунисты либо внепартийные бизнесмены. Слабы были политико-культурные мотивы закрепления партий в региональных собраниях. Вследствие патриархальной или подданнической политических культур граждане часто поддерживают харизматических лидеров либо участников политико-административных элит, а не представителей гражданского общества. Переход с 2003 г. к смешанной избирательной системе па выборах региональных парламентов вызвал следующие эффекты: -повышение интереса избирателей к региональным собраниям; -оживление сети региональных отделений всероссийских пратий, рост их ресурсов и статуса; -повышение компетентности и процедурной автономности законодательных собраний; -рост конкуренции на парламентских выборах; -устранение асимметрии избирательных систем, в т.ч. неравенства размеров округов, многомандатпых и корпоративных округов, хаотичных ритмов кампаний: -поглощение региональных и этнических политических объединений сетями общероссийских партий по модели «навязанного перехода». Вместе с тем смешанная избирательная система сама по себе не обеспечивает консолидацию демократии, может использоваться в интересах доминирующих партий и элит. Итоги региональных парламентских и муниципальных выборов (2006-весна 2007 гг.) подтверждают, что электорат поддерживает оппозиционных кандидатов в регионах, где диверсифицирована экономическая структура, легитимирован плюрализм элит, укоренились элементы гражданской политической культуры. Автор полагает, что система взаимодействий акторов региональных политических процессов находится на стадии динамичного становления. 459 |