Существует целый ряд причин для разработки национальной политики в области торговли правами на выбросы. Данная политика позволяет создать в Великобритании инновационный и эффективный с точки зрения затрат механизм выполнения страной своих обязательств по борьбе с глобальным изменением климата, а также получить ценный опыт создания и функционирования рынка, потенциальный объем которого оценивается в несколько миллиардов фунтов стерлингов. Голландская система углеродного кредита. Еще один практический пример использования механизмов гибкости КП можно найти в Нидерландах, где правительство установило пилотную схему торговли проектными сокращениями выбросов парниковых газов. Министерство Экономики Нидерландов покупает сокращения выбросов парниковых газов, полученные при реализации проектов в странах с переходной экономикой или в развивающихся странах. Самые крупные объемы официальных торговых операций на углеродном рынке, безусловно, принадлежат Голландии. Правительство Голландии зарезервировало 250 млн. долл. США государственных средств для покупки 125 млн. т углеродных кредитов 16, получаемых из таких источников, как проекты совместного осуществления (СО) и механизма чистого развития (МЧР). До сих пор торговля выбросами шла довольно активно:[61} В апреле 2001 г. Правительство Голландии объявило свой первый тендер под названием «Тендер на закупку единиц сокращений выбросов» (Emission Reduction Units Procurement Tender-ERUPT) с целью приобретения углеродных кредитов, произведенньхх в результате реализации проектов СО. Первые контракты о продаже углеродного кредита по системе ERUPT были подписаны 17 апреля 2001 г. В рамках данной инициативы было куплено 4,1 млн. т. углеродного кредита по средней цене 8,75 евро от 5 проектов в Польше, 16 что составляет выполнение половины намеченных целей по снижению выбросов в рамках Киотского протокола на 5-ти летний бюджетный период 38 |
Согласно Киотскому протоколу все проекты должны получить одобрение принимающей стороны. Команда ГУФ провела ряд переговоров с правительствами стран с переходной экономикой и развивающихся стран. Подписав Меморандум о Взаимопонимании и/или Письмо о Поддержке (Letter of Endorsement), потенциальная принимающая страна становится членом Комитета Принимающий Стран. На настоящий момент 27 стран вошли в Комитет (включая Латвию, Беларусь, Чешскую Республику, Румынию и Болгарию), Россия находится на стадии рассмотрения. 5.6. Голландская система углеродного кредита Еще один практический пример использования механизмов гибкости КП можно найти в Нидерландах, где правительство установило пилотную схему торговли проектными сокращениями выбросов парниковых газов. Министерство Экономики Нидерландов покупает сокращения выбросов парниковых газов, полученные при реализации проектов в странах с переходной экономикой или в развивающихся странах. Начальная фаза инициативы (ERUPT) распространялась на проекты типа совместного осуществления. В 2001 г. схема расширена до включения проектов топа МЧР и теперь называется «Углеродный кредит» (Carbon credits). На начальном этапе ERUPT подписал обязательства на покупку 4,2 млн. т углеродного кредита по средней цене 8,46 евро. Проекты ERUPT могут быть расположены на территории большинства стран Центральной и Восточной Европы при условии, что национальные правительства одобрят передачу единиц сокращения выбросов Нидерландам. В большинстве случаев одобрение проектов координируется министерствами окружающей среды. Правительства Болгарии, Румынии, Хорватии и Словакии подписали Меморандум о |