|
ERUPT функционирует в форме государственного тендера в соответствии со стандартами ЕС. Потенциальные продавцы сокращений выбросов подают в определенный период времени свои предложения на оценку относительно критериев стоимости и выполнимости проекта. На настоящий момент Центр покупает сокращения выбросов парниковых газов по поручению правительства Нидерландов. Проекты должны быть дополнительны18. Один кредит соответствует 1 т СОг эквивалента. Центр платит от 2 до 5 Евро за единицу кредита. Таким образом, цены на текущем этапе ниже, чем на начальном этапе. Центр оценивает детальные предложения по проекту на основе цены углеродцого кредита, надежности инвестиции и устойчивости. Центр также проверяет заключение о подтверждении проекта и письмо о поддержке от принимающей стороны. После этого предложения, удовлетворяющие базовые критерии, ранжируются по цене кредита. Контракты присваиваются предложениям с наименьшей ценой кредита. Предоплата составляет до 50%. Оставшаяся сумма выплачивается ежегодно, в зависимости от прогресса проекта. В случае МЧР вся сумма выплачивается, как только сокращения были получены. При реализации проектов СО, проект должен пройти верификацию дважды до конца 2008, а затем ежегодно в процессе получения сокращений. Центр принимает заявки от компаний, юридически зарегистрированных в любой стране Приложения В или в любой стране, подписавшей Общее соглашение о приобретении (покупке) (general procurement agreement). Модель торговли Международною Энергетического Агентства. Международное Энергетическое Агентство (МЭА) в 2001 г. организовало собственное исследование механизма торговли квотами в энергетике. Модель МЭА основывалась на детальных данных о работе энергетического сектора и соответствующих прогнозах, выполненных МЭА. Сценарий МЭА подразумевал торговлю квотами энергетического сектора между странами 18сокращения выбросов не были бы получены в отсутствие проекта40 |
достижения поставленной цели. При этом будут проведены консультации с заинтересованными лицами, и будет оставлен достаточный период времени перед началом ввода изменений. 5.4. Модель торговли Международного Энергетического Агентства Международное Энергетическое Агентство (МЭА) в 2001 г. организовало собственное исследование механизма торговли квотами в энергетике. Модель МЭА основывалась на детальных данных о работе энергетического сектора и соответствующих прогнозах, выполненных МЭА. Сценарий МЭА подразумевал торговлю квотами энергетического сектора между странами приложения «В» Киотского протокола. Все эти страны были поделены на пять регионов: Северную Америку, Тихоокеанские страны – члены ОЭСР (исключая Ю. Корею), Европейские страны – члены ОЭСР (исключая Турцию и включая три страны с переходной экономикой – Чехию, Венгрию и Польшу), Россию и другие страны с переходной экономикой, включая Украину. По оценке МЭА, уровни выбросов в России и других странах с переходной экономикой окажутся существенно ниже уровня взятых на себя обязательств. Для России к 2010 г. «недобор» составит 39%, для других стран с переходной экономикой – 35%. Таким образом, с одной стороны это достаточно далеко от сегодняшних реалий, однако здесь нас интересует именно подход – один ключевой сектор и «кластерное» разбиение на 5 регионов. Каждый из регионов «по-своему» вписывается или не вписывается в обязательства. Наибольшим превышение прогнозируемого объема выбросов над уровнем обязательств будет в Северной Америке – 38% (напомним, что сценарий не учитывает отказ США участвовать в Киотском протоколе). Менее значительным это превышение окажется для взаимопонимании, поддерживающий сделки по проектам совместного осуществления. Объем сокращений определяется по отношению к базовой линии на период 2008-2012 гг. Базовая линия должна быть подтверждена независимой верификационной организацией. Непосредственное получение сокращений выбросов будет отложено до первого периода действия обязательств КП (2008-2012 гг.). Однако правительство Нидерландов через организацию Senter International предоставит предоплату, начиная со срока вступления контракта в силу. В случае положительного хода реализации проекта до 80% контрактной цены будет выплачено предварительно. Этот механизм практически функционирует по типу форвардной сделки. ERUPT функционирует в форме государственного тендера в соответствии со стандартами ЕС. Потенциальные продавцы сокращений выбросов подают в определенный период времени свои предложения на оценку относительно критериев стоимости и выполнимости проекта. Первые контракты о продаже углеродного кредита по системе ERUPT были подписаны 17 апреля 2001 г. Было куплено 4,1 млн. т углеродного кредита по средней цене 8,75 евро. Однако, данная цена может оказаться завышенной. Глобальный углеродный фонд Мирового банка готов покупать кредиты по значительно более низкой цене. Как отмечено выше, в 2001 г. программа ERUPT была расширена до включения проектов МЧР. На настоящий момент Центр покупает сокращения выбросов парниковых газов по поручению правительства Нидерландов. Проекты должны быть дополнительны, т.е. сокращения выбросов не были бы получены в отсутствие проекта. Один кредит соответствует 1 т СО2 эквивалента. Центр платит около 2-5 евро за единицу кредита. Таким образом, цены на текущем этапе ниже, чем на начальном этапе. В отличие от проектов совместного осуществления, при которых реальная передача кредита осуществляется в 20082012 гг., в случае МЧР кредиты могут передаваться, начиная с 2000 г., при условии прохождения процедур верификации, сертификации, регистрации, осуществление которых пока невозможно, так как институты управления МЧР пока окончательно не сформированы. Центр оценивает детальные предложения по проекту на основе цены углеродного кредита, надежности инвестиции и устойчивости. Центр также проверяет заключение о подтверждении проекта и письмо о поддержке от принимающей стороны. После этого предложения, удовлетворяющие базовые критерии, ранжируются по цене кредита. Контракты присваиваются предложениям с наименьшей ценой кредита. Предоплата составляет до 50%. Оставшаяся сумма выплачивается ежегодно, в зависимости от прогресса проекта. В случае МЧР вся сумма выплачивается, как только сокращения были получены. При реализации проектов совместного осуществления, проект должен пройти верификацию дважды до конца 2008 г., а затем ежегодно в процессе получения сокращений. Центр принимает заявки от компаний, юридически зарегистрированных в любой стране Приложения I или в любой стране, подписавшей Общее соглашение о приобретении (покупке) (general procurement agreement). 6. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ДЕФИЦИТА КВОТ В ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАНАХ Наиболее точными являются данные по выбросам, связанным со сжиганием топлива. Согласно методологии МГЭИК, неопределенность этих данных составляет плюс-минус 5%. |