|
соответствии с соглашением о покупке углерода, заключенными со странами, в которых реализуются проекты. Большая часть проектов, финансируемых ГУФ, связана с проектами, выделенными Всемирным Банков в ходе текущей деятельности, однако они также могут инициироваться частным сектором, другими многосторонними банками развития и двусторонними донорами, ГУФ, являясь пилотным проектом, не намерен конкурировать на рынке сокращений парниковых газов. Портфель ГУФ ограничен 180 млн, доля, и будет ликвидирован в 2012 г., так как основной целью создания фонда является не максимизация прибыли, а получение практического опыта использования проектных механизмов торговли сокращениями выбросов, а также укрепление доверия частных инвесторов к подобным проектам в развивающихся странах и странах с переходной экономикой[26]. Согласно Киотскому протоколу все проекты должны получить одобрение принимающей стороны. ГУФ подписал с правительствами стран с переходной экономикой и развивающихся стран Меморандум о Взаимопонимании и/или Письмо о Поддержке (Letter of Endorsement). Каждая потенциальная принимающая страна становится членом Комитета 22ПринимающихСтран. 1.3. МЕСТО РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ КВОТАМИ НА ВЫБРОСЫ ПГ. В России до 98% всех выбросов С02 (или до 80% всего эффекта) дает сжигание ископаемого топлива: угля, газа и нефтепродуктов, в том числе 233 млн.т. приходится на электроэнергетику [20]. Это означает, что проблема снижения выбросовпроблема энергоэффективности и энергосбережения. К 1999г, суммарная годовая эмиссия СОг на территории 23 РФ уменьшилась на 850 млн.т/год, и составила 63,9 % от уровня 1990 г. Общее накопленное за период 1990 1999 гг. сокращение эмиссии 22 На настоящий момент 27 стран вошли в Комитет (включая Латвию, Беларусь, Чешскую Республику, Румынию и Болгарию). Россия находится на стации рассмотрения. 23По условиям Киотского Протокола 1990г принимается за базовый. 45 |
Стоимость сокращений выбросов должна, по возможности, быть не более 10 долл. за т углерода, что составляет примерно 3 долл. за т СО2. Банк выступает в роли брокера, участвуя в переговорах о цене. Таким образом, фонд снижает инвестиционный риск для инвесторов, трансакционные издержки, а также создает необходимые стимулы для спонсоров проектов и правительств развивающихся стран. Сертифицированные сокращения выбросов, полученные ГУФ, потенциально могут быть использованы для погашения обязательств Сторон Киотского протокола по сокращению выбросов, в рамках правил Протокола, которые разработаны на КС-7. Участники фонда, вносящие инвестиции, получают долю сокращений выбросов парниковых газов pro rata после того, как они пройдут верификацию и сертификацию в соответствии с соглашением о покупке углерода, заключенными со странами, в которых реализуются проекты. Большая часть проектов, финансируемых ГУФ, связана с проектами, выделенными Всемирным Банков в ходе текущей деятельности, однако они также могут инициироваться частным сектором, другими многосторонними банками развития и двусторонними донорами. ГУФ, являясь пилотным проектом, не намерен конкурировать на рынке сокращений парниковых газов. Портфель ГУФ ограничен 180 млн. долл. и будет ликвидирован в 2012 г., так как основной целью создания фонда является не максимизация прибыли, а получение практического опыта использования проектных механизмов торговли сокращениями выбросов, а также укрепление доверия частных инвесторов к подобным проектам в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Согласно Киотскому протоколу все проекты должны получить одобрение принимающей стороны. Команда ГУФ провела ряд переговоров с правительствами стран с переходной экономикой и развивающихся стран. Подписав Меморандум о Взаимопонимании и/или Письмо о Поддержке (Letter of Endorsement), потенциальная принимающая страна становится членом Комитета Принимающий Стран. На настоящий момент 27 стран вошли в Комитет (включая Латвию, Беларусь, Чешскую Республику, Румынию и Болгарию), Россия находится на стадии рассмотрения. 5.6. Голландская система углеродного кредита Еще один практический пример использования механизмов гибкости КП можно найти в Нидерландах, где правительство установило пилотную схему торговли проектными сокращениями выбросов парниковых газов. Министерство Экономики Нидерландов покупает сокращения выбросов парниковых газов, полученные при реализации проектов в странах с переходной экономикой или в развивающихся странах. Начальная фаза инициативы (ERUPT) распространялась на проекты типа совместного осуществления. В 2001 г. схема расширена до включения проектов топа МЧР и теперь называется «Углеродный кредит» (Carbon credits). На начальном этапе ERUPT подписал обязательства на покупку 4,2 млн. т углеродного кредита по средней цене 8,46 евро. Проекты ERUPT могут быть расположены на территории большинства стран Центральной и Восточной Европы при условии, что национальные правительства одобрят передачу единиц сокращения выбросов Нидерландам. В большинстве случаев одобрение проектов координируется министерствами окружающей среды. Правительства Болгарии, Румынии, Хорватии и Словакии подписали Меморандум о |