от централизованной продажи квот. Рассматривался сценарий начала форвардной торговли в 2004 г. при условии инвестирования дохода от продажи квот в сектор ЛПК равными частями в период 2004-2012 гт. Отметим, что динамика ВВП и другие макроэкономические показатели при этом предполагаются неизменными, т. е. спрос на электроэнергию должен соответствовать динамике спроса по Базовому сценарию. Дополнительные инвестиции приведут к увеличению доли нового капитала и ускоренному выбытию старых производственных мощностей. Предполагается, что если доход от продажи квот будет инвестирован только в сектора электроэнергетики и ЛПК, то показатель "углеродоемкости" нового капитала должен возрасти по сравнению с Базовым сценарием (т.е. новые мощности начиная с 2005 г. будут иметь меньшие удельные выбросы С02 на единицу продукции). При этом в остальных отраслях характеристики нового капитала существенно меняться не будут, поскольку в этом сценарии для этого не создается достаточных стимулов. Дополнительные инвестиции в электроэнергетику и ЛПК приведут к изменению структуры промышленного спроса внутри страны, в том числе росту спроса на продукцию «чистых» предприятий в отраслях с высокой углеродоемкостью соответственно, 42 выбросы С02 в этих отраслях возрастут . [57] Механизм обмена квотами на выбросы ИГ в России. Механизм взаимодействия государств в связи с заключением соглашений об обмене квотами на выбросы ПГ может строиться, основываясь на компенсационных схемах торговли, реализованных в соглашениях между Правительством РФ и правительствами других стран. При этом товар с одной и другой стороны поставляют не страны, а их частные компании. Однако происходить такого рода торговля должна в рамках двустороннего соглашения РФ и другой страны. В соглашении оговаривается, по какому валютному курсу происходит торговля, каким образом учитываются сделки, совершенные частными 42 Детально эта модель разобрана в диссертации Сафонова Г.В. «Экодого-якономичесмни анализ рыночных механизмов сокращений выбросов ПГ в России» ( МГУ 2001г). 65 |
многосторонние соглашения о взаимном признании своих систем выдачи разрешений на эмиссии и установлении порядка автоматического признания сделок, совершаемых между частными субъектами этих стран[11]. Механизм взаимодействия государств в связи с заключением таких соглашений может строиться, основываясь на компенсационных схемах торговли, реализованных в соглашениях между Правительством РФ и правительствами других стран, когда оплата за поставленный товар осуществляется также товаром, либо когда в погашение государственного долга поставляется товар. При этом товар с одной и другой стороны поставляют не страны, а их частные компании. Однако происходит эта торговля в рамках двустороннего соглашения РФ и другой страны. В соглашении оговаривается, по какому валютному курсу происходит торговля, каким образом учитываются сделки, совершенные частными компаниями в рамках такого межгосударственного соглашения[12]. Похожим образом могут оформляться и отношения между РФ и другими странами Приложения 1 в связи с внешним обменом квотами. В любом случае, должен быть создан механизм регистрации внешнеторговых сделок с квотами, совершаемых частными компаниями. Такая регистрация должна осуществляться уполномоченным государственным органом или уполномоченными частными компаниями. Это позволит вести учет сделок с квотами между частными лицами и включать их результаты в отчетность, представляемую РФ организациям, создание которых предусмотрено Протоколом, по вопросам регулирования торговли квотами внутри страны и конвертации результатов сделок в эквивалентный обмен установленными количествами. Регистрация внешнеторговых сделок с квотами СО2, совершаемых на организованном рынке (на бирже), могла бы |