92 На наш взгляд необходимо обязать соответствующие организации отдавать предпочтение тем проектам, которые заботятся о глобальном измерении устойчивого развития, не забывая о необходимости равномерного географического распределения инвестиций. Проекты МЧР следует оценивать не только по критерию дополнительности сокращений или добровольности участия в них стран, но и по тому, насколько реальны и измеримы стратегические выгоды, связанные с защитой климата. Совокупность этих соображений и составляет тот базовый критерий, по которому должны отбираться проекты для МЧР. В настоящий момент заинтересованность Российской Федерации в участии в проектах МЧР не рассматривается как реальность. Эта ситуация может измениться в силу следующих факторов: 1. российские субъекты экономики, особенно нефтяные и газовые компании, наращивают экспансию на рынки бывших стран СНГ, из которых в Приложение В включены, помимо России, только страны Балтии и Украина. Проекты, связанные с разработкой нефтяных и газовых месторождений и транспортировкой нефти и газа в странах СНГ, не включенных в Приложение В, могут вызвать интерес российских компаний к проектам МЧР; 2. п.10 Ст.12 Киотского протокола позволяет использовать ССВ, полученные в период с 2000 до 2008 гг., "для оказания помощи”. Это означает, что любые разрешения на эмиссии, полученные в 2000-2007 гг., переносятся непосредственно на период действия смягченных обязательств, предусмотренных для 2008-2012 гг. Поскольку соблюдение обязательств, очевидно, потребует действий в период до 2008 г., доступность таких ССВ позволит сократить объемы соответствующих мероприятий в период действия обязательств. 92 |
7.8. Механизм чистого развития (МЧР) В настоящий момент заинтересованность Российской Федерации в участии в проектах МЧР не рассматривается как реальность. Эта ситуация может измениться в силу следующих факторов: 1. российские субъекты экономики, особенно нефтяные и газовые компании, наращивают экспансию на рынки бывших стран СНГ, из которых в Приложение I включены, помимо России, только страны Балтии и Украина. Проекты, связанные с разработкой нефтяных и газовых месторождений и транспортировкой нефти и газа в странах СНГ, не включенных в Приложение I, могут вызвать интерес российских компаний к проектам МЧР; 2. п.10 Ст. 12 Киотского протокола позволяет использовать ССВ, полученные в период с 2000 до 2008 гг., «для оказания помощи». Это означает, что любые разрешения на эмиссии, полученные в 2000-2007 гг., переносятся непосредственно на период действия смягченных обязательств, предусмотренных для 2008-2012 гг. Поскольку соблюдение обязательств, очевидно, потребует действий в период до 2008 г., доступность таких ССВ позволит сократить объемы соответствующих мероприятий в период действия обязательств[29]. 7.9. Российский национальный регистр прав на единицы выбросов парниковых газов Российская Федерация, как каждая страна Приложения I к Киотскому протоколу, обязана вести национальный регистр в целях точного учета выпуска, владения, передачи, приобретения, погашения и изъятия из обращения ЕСВ, ССВ, РМЮ и установленных количеств, а также переноса ЕСВ, ССВ и |